Siete millones de votantes potenciales en las elecciones para renovar los consejos escolares

M¨¢s de siete millones de personas (alumnos, padres y madres, profesores y personal de administraci¨®n y servicios) del territorio escolar dependiente de la Administraci¨®n central han sido convocados a participar en los comicios que bianualmente se convocan en toda la ense?anza p¨²blica y concertada para elegir a los representantes de la comunidad educativa en los consejos escolares, ¨®rganos colegiados del gobierno de los centros. Las elecciones en el territorio ministerial comenzaron esta semana, y en la mayor¨ªa de las comunidades aut¨®nomas con competencias plenas lo, har¨¢n a partir de la pr¨®xima.

Sumados los centros de las comunidades aut¨®nomas con competencias, la cifra de votantes potenciales en estos comicios puede superar los 11 millones. S¨®lo en el Pa¨ªs Vasco, que lleva un ritmo electoral diferente, no habr¨¢ elecciones este curso.Los consejos escolares, creados por la ley org¨¢nica reguladora del Derecho a la Educaci¨®n (LODE) tienen atribuidas, entre otras, las siguientes funciones: elegir al director del centro, decidir sobre la admisi¨®n de alumnos; resolver los conflictos e imponer las sanciones en materia de disciplina; aprobar el proyecto de presupuesto; aprobar y evaluar la programaci¨®n general; aprobar el reglamento de r¨¦gimen interior y promover la renovaci¨®n de las instalaciones y el equipo escolar.

En las sucesivas elecciones realizadas desde 1986, la participaci¨®n de los alumnos y de los profesores ha sido elevada; pero la de los padres, salvo en las primeras, que estuvieron precedidas por una fuerte campa?a institucional que no volvi¨® a repetirse, apenas supera el 30% de media cada a?o: el 50% en los centros de ense?anza primaria y el 20% en los de secundaria.

Mayor optimismo

La Confederaci¨®n de Asociaciones de Padres de Alumnos (CEAPA), con implantaci¨®n preponderante en los centros p¨²blicos, es este a?o algo m¨¢s optimista sobre el nivel de participaci¨®n que se espera, informa Cruz Blanco. La preocupaci¨®n y el inter¨¦s de los padres por la aplicaci¨®n de la reforma est¨¢ obligando a ¨¦stos a acudir con mayor asiduidad a los centros. Ello hace pensar al presidente de CEAPA, Francisco Delgado, que las familias incrementar¨¢n su asistencia a las urnas. Las expectativas de, la CEAPA se ven incrementadas por el hecho de que este a?o se incorpora la modalidad del voto por correo, lo que favorecer¨¢ la participaci¨®n de aquellos cuya jornada de trabajo no !ea compatible con el horario electoral. CEAPA, que agrupa a 10.000 asociaciones de padres y madres, ha puesto en marcha una campa?a con los lemas "vota y s¨¦ responsable", votando ayudas a tus hijos y contribuyes a mejorar la calidad de la ense?anza"."La participaci¨®n de los padres ha remitido much¨ªsimo", seg¨²n Carmen de Alvear, presidenta de la Confederaci¨®n Nacional Cat¨®lica de Asociaciones de Padres de Alumnos (Concapa). "Las expectativas que se hab¨ªan creado en estos ocho a?os no se est¨¢n cumpliendo y los padres se desaniman".

Alvear considera primordial que la Aministraci¨®n educativa "d¨¦ una mayor operatividad a las decisiones que se toman en los consejos escolares, que muchas veces no se han atendido". "Cuando ocurre esto", a?ade, "los padres empiezan a pensar que su presencia deja de tener sentido".

Entre los profesores, no faltan quienes tienen una visi¨®n bastante negativa de los consejos escolares, a los que ven incluso, en ocasiones, como un elemento distorsionador de la convivencia en la comunidad educativa, sobre todo por el rechazo a lo que consideran. una intrusi¨®n en los aspectos t¨¦cnicos did¨¢cticos y pedag¨®gicos de la vida de los centros por parte de los padres.

Visi¨®n negativa que no es compartida por la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO, la primera fuerza sindical en la ense?anza p¨²blica, que considera que una "masiva participaci¨®n en las elecciones es la ¨²nica forma de impedir que cristalicen los riesgos de involuci¨®n que se perciben actualmente en los proyectos ministeriales relacionados con la gesti¨®n de los centros, con el pretexto de reforzar su eficacia". As¨ª opina Fernando Lezcano, secretario general de dicha Federaci¨®n, quien dice tambi¨¦n que ese riesgo se ampara en "lo peor de las actitudes cr¨ªticas de cierto sector del profesorado". "Hay que demostrar a la Administraci¨®n", a?ade, "que la eficacia y la democracia son complementarias, y ello sin perjuicio de que se asuman autocr¨ªticamente los fallos en la gesti¨®n de los. centros, pero s¨®lo para corregirlos y no para reforzar la tendencia a un regreso al autoritarismo".

Falta de informaci¨®n

La principal queja de las organizaciones estudiantiles se refieren a la poca capacidad de "participaci¨®n real" que los alumnos tienen en los consejos (cuatro representantes en ense?anzas medias) y la falta de informaci¨®n, informa Susana P¨¦rez de Pablos. "En muchos centros los alumnos siguen sin saber qu¨¦ es. el consejo escolar", cuenta Sergio D¨ªaz, vicepresidente de la Federaci¨®n de Asociaciones de Estudiantes de Madrid, integrada en la Uni¨®n de Estudiantes (UDE)."No se cuenta a los alumnos todo lo que pueden hacer en este ¨®rgano, no saben c¨®mo aprovecharlo ni. conocen sus derechos", dice C¨¦sar. Los estudiantes protestan tambi¨¦n por el "excesivo poder" que ejercen algunos directores. C¨¦sar D¨ªaz explica que, en algunos centros, los directores "imponen su criterio por encima de las opiniones del consejo escolar. Incluso en peque?eces, como cuando no dejan a los alumnos poner carteles a favor del 0,7%".