Contra el uso de la fuerza

La crisis yugoslava se prolonga ya varios a?os, y cada nuevo per¨ªodo que transcurre lleva a la ampliaci¨®n del n¨²mero de sus participantes, profundiza el conflicto y abre nuevas heridas que ya no ser¨¢n curadas. Hoy algunos pol¨ªticos se inclinan incluso a aceptar la tesis de que el conflicto durar¨¢ varios decenios. En la soluci¨®n de la crisis trabajan los mejores cerebros de la humanidad, los diplom¨¢ticos m¨¢s experimentados, los pol¨ªticos m¨¢s h¨¢biles, decenas de organizaciones internacionales y regionales. Sin embargo, todos los esfuerzos de las organizaciones internacionales han resultado poco eficaces. ?Por qu¨¦ ocurre as¨ª?Entre las principales causas se cuentan la reagrupaci¨®n de fuerzas en Europa y la creaci¨®n de nuevos centros de poder pol¨ªtico; la falta de la experiencia necesaria en la soluci¨®n de conflictos semejantes y tambi¨¦n, lo m¨¢s importante, los diversos intereses de lo! pa¨ªses m¨¢s poderosos de Europa y Am¨¦rica en los Balcanes y, por consiguiente, valoraciones distintas de las fuentes del conflictos y de la responsabilidad de las partes.

Desde el comienzo de la crisis se ve¨ªa claramente la actitud inadecuada tanto de las organizaciones internacionales como de algunos pa¨ªses hacia los principales protagonistas del conflicto. As¨ª, el doble rasero aplicado llev¨® a la falta de objetividad de esas organizaciones. En los medios informativos, que han cubierto profusamente el tema, se apoyaba un¨¢nimemente a las rep¨²blicas no comunistas de Eslovenia y Croacia, que hab¨ªan tomado el rumbo hacia la separaci¨®n de la Federaci¨®n, mientras que Serbia y Montenegro inmediatamente recibieron el sambenito de neocomunistas, aunque intentaban preservar la Federaci¨®n o llevar a cabo su desmembramiento de manera civilizada.

La unilateralidad se convirti¨® en el rasgo distintivo de la actividad de las organizaciones internacionales y de los medios informativos de la mayor¨ªa de los pa¨ªses occidentales, que durante mucho tiempo insistieron en que la ¨²nica culpable del conflicto era Serbia. Durante largos meses se ocultaron hechos como los asesinatos masivos de la poblaci¨®n civil serbia en el territorio de Croacia; o la ayuda militar a Croacia por parte de la Alemania unificada; o los suministros de armas a los musulmanes.

El Consejo de Seguridad ha creado la base jur¨ªdica para la actividad unilateral antiserbia de la ONU, el Unprofor y la OTAN. Antes de que vencieran sus mandatos fueron destituidos de sus cargos tres comandantes de las fuerzas de interposici¨®n de la ONU en Bosnia y Herzegovina. La causa de estos ceses fue la cr¨ªtica de la ONU por sus posturas independientes y suficientemente objetivas.

Como es sabido, cuando se produce un altercado en la familia no suele haber un solo culpable. Con mayor raz¨®n, hay que ser mucho m¨¢s cauteloso cuando se trata de conflictos nacionales. Hoy en d¨ªa, muchos pa¨ªses ponen en duda una serie de pasos y medidas de las organizaciones internacionales por considerarlos errados. As¨ª, el reconocimiento apresurado por la Comunidad Europea de las independencias de Eslovenia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, la prisa que se dieron a Yugoslavia son ejemplos de c¨®mo prevalecen los motivos pol¨ªticos sobre los jur¨ªdicos.

Un segundo ejemplo es el de las sanciones contra Yugoslavia, pa¨ªs que no participa en el conflicto. Contra un pueblo que no combate y que no tiene reclamaciones territoriales hacia sus vecinos, se han implantado las sanciones m¨¢s severas en la toda la historia de la aplicaci¨®n de medidas semejantes por parte de la ONU. Yuli Vorontsov, hasta hace poco representante de Rusia ante el Consejo de Seguridad, subrayaba: "Las sanciones no deben servir como un instrumento que castigue sin cesar a los inocentes, lo cual amenaza al prestigio de la ONU y a sus tradiciones e ideales humanistas"

Hay muchos datos que se?alan que ha comenzado una crisis en esta organizaci¨®n. La tendencia m¨¢s peligrosa, que se manifest¨® de manera muy clara precisamente en la crisis yugoslava, es el distanciamiento de los principios de pacificaci¨®n, el intento de resolver los problemas por la fuerza, la disposici¨®n de traspasar parte de sus funciones a la OTAN, organizaci¨®n que conoce s¨®lo m¨¦todos de fuerzas para solucionar los conflictos. Seg¨²n el viceministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov, "Rusia nunca ha apoyado los m¨¦todos militares para solucionar los problemas de la crisis yugoslava ni menos a¨²n mediante la intervenci¨®n de fuerza de la comunidad mundial contra una de las partes bosnias".

El incremento de las facultades de la Alianza Atl¨¢ntica, propiciado por el Consejo de Seguridad, hace posible en un futuro pr¨®ximo la exclusi¨®n de Unprofor de la soluci¨®n de los problemas, la evacuaci¨®n de los batallones de pacificaci¨®n de Croacia y Bosnia, y, en ese caso, la apuesta por una soluci¨®n de fuerza conducir¨¢ ¨²nicamente a prolongar el conflicto.