El director general de Tributos, a favor de rebajar m¨¢s la tarifa del IRPF
Director general de Tributos, Eduardo Abril Abad¨ªn, es partidario de retocar en 1996 la tabla retenciones y la tarifa del IRPF, de cumplirse te a?o las previsiones de recaudaci¨®n fiscal. Abril manifest¨® en Oviedo que, una vez que este a?o se ha rebajado la tarifa y la tabla de retenciones de acuerdo con la inflaci¨®n prevista, en el ejercicio pr¨®ximo "habr¨ªa que dar un paso m¨¢s, reduciendo un poco los tipos marginales del impuesto sobre la renta, que sin duda son elevados", y "retocar la tabla de retenciones".
Estas modificaciones depender¨¢n, en todo caso, precis¨®, "de la evoluci¨®n de la coyuntura econ¨®mica y, por tanto, de la recaudaci¨®n que se vaya produciendo a lo largo de 1995". A juicio de Abril Abad¨ªn, aunque la presi¨®n fiscal en Espa?a sigue estando dos o tres puntos por debajo de la media de los pa¨ªses de la UE y de la OCDE, el incremento sufrido en los ¨²ltimos a?os en nuestro pa¨ªs ha sido muy acusado, lo que ha generado, en su opini¨®n, "una comprensible sensaci¨®n de agobio, sobre todo en ciertos niveles de renta y no tanto en otros". Por ello la presi¨®n fiscal, dijo, "no debe aumentar en Espa?a en los pr¨®ximos a?os", aunque precis¨® que a su juicio s¨ª habr¨ªa que "reequilibrar a presi¨®n fiscal que sufren una serie de rentas, entre ellas las del trabajo, que son las que est¨¢n soportando la mayor presi¨®n".El responsable de Tributos desvel¨® que Hacienda est¨¢ estudiando la posibilidad de restablecer el car¨¢cter. vinculante de las respuestas que la Administraci¨®n tributaria conceda a las consultas que le hagan los contribuyentes, y que hoy tienen un estricto car¨¢cter informativo, con la finalidad de "dar seguridad jur¨ªdica al sistema". Ese car¨¢cter vinculante se aplicar¨ªa "en determinados supuestos y con los requisitos que sean necesarios", caso de los "productos financieros de lanzamiento en masa, para evitar que se vuelva a reproducir el problema de las primas ¨²nicas de seguros o de las cesiones de cr¨¦dito".
Abril expres¨®, la voluntad de la administraci¨®n de "hacer asumible el sistema tributario, evitando su complejidad", con una "legislaci¨®n clara y en lo posible sencilla, sin menoscabo del necesario rigor t¨¦cnico" y evitando "las modificaciones continuas de las normas tributarias, muchas veces impuestas por la necesaria armonizaci¨®n comunitaria y por las normas fiscales que se introducen anualmente en la Ley de Presupuestos para responder a la coyuntura econ¨®mica en cada momento, caso de los incentivos para relanzar la actividad productiva."
Abril Abad¨ªn estima necesaria la aprobaci¨®n inmediata de la anunciada reforma del r¨¦gimen de infracciones y sanciones, actualmente en tramitaci¨®n parlamentaria, porque su conocimiento previo por el contribuyente est¨¢ originando un "efecto anuncio". Esta modificaci¨®n pretende, seg¨²n el director general de Tributos, "acentuar el car¨¢cter preventivo de la norma sancionadora y no s¨®lo su funci¨®n represora". "Se trata de pacificar el sistema tributario, a la vez que reducir la litigiosidad que hoy existe en el sistema fiscal", de manera que quienes teman a Hacienda sean exclusivamente los que tengan verdadero ¨¢nimo defraudador -y sobre los que debe centrarse el aparato represor- y no la generalidad de los contribuyentes".
"Por lo tanto", continu¨® el director general, "debe ser un objetivo conciliar la represi¨®n con la disuasi¨®n, acercar la Administraci¨®n tributaria al sujeto fiscal que quiere tener unas relaciones normales con el fisco y favorecer que los contribuyentes puedan cumplir sus obligaciones con car¨¢cter voluntario aun fuera de plazo, m¨¢xime en un sistema fiscal como el nuestro, que se basa en la autoliquidaci¨®n".
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