El veto de Leguina a los nuevos barrios le costar¨ªa al municipio 10.000 millones
La negativa del Gobierno regional que preside Joaqu¨ªn Leguina a recalificar terreno r¨²stico para levantar los seis nuevos barrios (con 70.000 viviendas, tantas como tiene Alicante) que prev¨¦ el Ayuntamiento de Madrid puede poner contra las. cuerdas las menguadas arcas municipales. El Gobierno municipal del PP ya se hab¨ªa comprometido con los due?os de los suelos afectados por el cierre norte de la M-40 a pagarles con el futuro suelo urbanizable. Seg¨²n datos de la propia Gerencia Municipal de Urbanismo, el Ayuntamiento ha abonado 10?0 millones de pesetas (el suelo para la M-40 ha costado hasta ahora unos 46.000 millones) en especie: terrenos para 1.400 viviendas en los nuevos barrios (142.466 metros cuadrados de edificabilidad para pisos de unos 100 metros cuadrados).En los convenios firmados con algunos de los propietarios de los suelos expropiados para esa carretera se dec¨ªa que el pago con terrenos en los ensanches de la ciudad quedaba pendiente de la aprobaci¨®n por el Ejecutivo regional. Si la Comunidad no diese su visto bueno -es decir, la posici¨®n que ha venido manteniendo Leguina-, el Ayuntamiento deber¨ªa pagar aquellas expropiaciones de la circunvalaci¨®n M-40 con dinero en met¨¢lico o con otros suelos municipales. Con todo ello, el municipio perder¨ªa los ingresos que procediesen de la venta de suelo de los nuevos barrios y adem¨¢s tendr¨ªa que utilizar para las expropiaciones unos suelos con los que ya contaba para obtener otros rendimientos.
"Los due?os del suelo, de la M-40 ya pod¨ªan haber pedido esos pagos alternativos en julio, cuando el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid desech¨® los planes del Ayuntamiento", se?ala un responsable de la Gerencia de Urbanismo. Pero est¨¢n esperando a que finalmente se llegue a un acuerdo.
La. gesti¨®n que el equipo del Partido Popular prev¨¦ para esos seis barrios pasa por la expropiaci¨®n a todos los due?os del suelo recalificado. Esa enajenaci¨®n se paga con 0,125 metros de edificabilidad (en el mismo ¨¢mbito) por cada metro de terreno expropiado. As¨ª, un propietario que ahora tenga 10.000 metros cuadrados de terreno r¨²stico en uno de los ensanches que ha pintado el equipo de gobierno del Partido Popular obtendr¨ªa 1.250 metros edificables (12 pisos de 100 metros). Con los terrenos sobrantes el Ayuntamiento consigue suelo para pagar sus deudas (los 10.000 millones pendientes de la M-40) y para construir viviendas de protecci¨®n oficial (lo que tambi¨¦n le supondr¨ªa ingresos).
Las expropiaciones de la M-40 no han sido el ¨²nico caso en el que Id Gerencia de Urbanismo ha echado mano de los eventuales nuevos barrios para pagar sus deudas. Un convenio suscrito con Gas Natural fij¨® el traslado de la f¨¢brica de gas de Manoteras -en pleno barrio de la Virgen del Cortijo- para el 31 de diciembre de 1996. El Ayuntamiento acord¨® con esa empresa la expropiaci¨®n de los terrenos de la f¨¢brica, y los pagaba con 1.000 pisos (el 40% de ellos de precio tasado) en el nuevo barrio de Sanchinarro (al noreste de la ciudad).
El 'desalojo' de la f¨¢brica de Gas Natural en Manoteras depende tambi¨¦n de los nuevos barrios
En el texto del convenio se explicita que, si la Comunidad no aprueba los nuevos barrios antes del 31 de marzo de 1995, el convenio "quedar¨¢ sin efecto entre las partes, teni¨¦ndose por no suscrito".Tambi¨¦n se estipula. que cualquier retraso en la aprobaci¨®n de los barrios (con respecto a esa fecha) justificar¨¢ una demora igual de Gas Natural en dejar la f¨¢brica de Manoteras., A su vez, uno de los motivos para expropiar la f¨¢brica adem¨¢s de su cercan¨ªa a viviendas y colegios- es la propia afectaci¨®n de sus terrenos por el nuevo barrio de Sanchinarro.
Otro ejemplo de ese recurso del Ayuntamiento a los suelos que obtendr¨¢ en los ensanches para pagar deudas es el compromiso con Explotaciones San Fernando. Esta empresa sufre una deuda hist¨®rica del Ayuntamiento -de cuando se hizo la M-30, nada menos-que asciende a 5.700 millones de pesetas (incluidos los intereses devengados por los a?os de retraso).
200 pisos por otra deuda
Tras una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que obliga al Ayuntamiento a abonar esa deuda, se firm¨® un convenio por el que se le reconoce a Explotaciones San Fernando el derecho a unos 200 pisos en los ensanches en pago de una parte de esos 5.700 millones.
El documento firmado en junio pasado le otorga terrenos por valor de 1.537 millones de pesetas (el precio del metro cuadrado edificable en los ensanches se calcula a unas 70.000 pesetas). Pero estipula que esos solares deben entregarse antes del 31 de diciembre de 1995. Si la Comunidad no aprueba los seis nuevos barrios,' ni tampoco el Plan General en esa fecha, el Ayuntamiento tendr¨¢ que pagar los intereses correspondientes.
El concejal de Urbanismo, Jos¨¦ Ignacio Echeverr¨ªa, sostiene que no le quita el sue?o el visto bueno del Gobierno de la Comunidad a esta recalificaci¨®n en masa.
"De todos modos, los nuevos barrios se incluyen, en el nuevo Plan General ' que lo aprobar¨¢ Alberto Ruiz Gallard¨®n cuando gane las elecciones y gobierne en la Comunidad", dice Echeverr¨ªa.
?Y si el PP no gana las elecciones auton¨®micas? "Pues los que ganen aprobar¨¢n el Plan General igualmente, porque para eso me he preocupado de que los t¨¦cnicos que trabajan en su redacci¨®n sean profesionales independientes, algunos, incluso,' trabajaron en la redacci¨®n del plan anterior de 11985 [cuando gobernaba el PSOE en el Ayuntamiento]", a?ade Echeverr¨ªa.
Raz¨®n de los jueces
"Habr¨¢ consenso de los pol¨ªticos sobre el 80% de los contenidos del nuevo plan", vaticina. "Adem¨¢s, el rechazo de la Comunidad a los barrios est¨¢ recurrido ante los tribunales, y es muy f¨¢cil que los jueces nos den la raz¨®n, porque he consultado con los mejores juristas expertos en urbanismo", agrega el edil de Urbanismo.
En cualquiera de los dos casos, el comienzo de la construcci¨®n de las viviendas se retrasar¨ªa significativamente. Si fuesen los tribunales quienes diesen v¨ªa libre a los nuevos barrios, la construcci¨®n podr¨ªa demorarse dos o tres a?os, como m¨ªnimo.
El nuevo Plan General se aprobar¨¢ inicialmente en el pleno de este mes y, tras cuatro meses de exposici¨®n al p¨²blico, pasar¨¢ a la Comunidad para su visto bueno definitivo.
Seg¨²n la previsi¨®n del director de la Oficina del Plan, Luis Rodr¨ªguez Avial, las nuevas, reglas de juego del urbanismo madrile?o no se ratificar¨¢n definitivamente hasta finales de a?o.
"La ¨²nica prisa que tengo para que se aprueben los nuevos barrios es porque tengo el convencimiento personal de que es una operaci¨®n buena para la ciudad" concluye Echeverr¨ªa.
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