El Partido Popular pacta con la izquierda la nueva Ley del Suelo
El Partido Popular ha consensuado ya con la izquierda regional (IU y PSOE) un centenar de enmiendas a la norma urban¨ªstica m¨¢s importante de la Comunidad de Madrid: la ley del suelo. En los pr¨®ximos d¨ªas, seg¨²n explic¨® a EL PA?S el diputado regional, Ignacio del R¨ªo, del PP, acordar¨¢n el resto del texto en la comisi¨®n de Pol¨ªtica Territorial de la Asamblea. El Gobierno socialista de Joaqu¨ªn Leguina registr¨® hace diez meses su proyecto definitivo de ley del Suelo -las reglas del juego en el urbanismo madrile?o-. El texto, seg¨²n todos los grupos, ser¨¢ p¨²blicado como ley en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid el pr¨®ximo mes de marzo, aunque aparecer¨¢ corregido y enmendado. La nueva Ley recibir¨¢ el respaldo un¨¢nime de los tres grupos parlamentarios, seg¨²n vaticin¨® Del R¨ªo.El consenso no ha sido f¨¢cil. Alberto Ruiz Gallard¨®n, presidente del grupo parlamentario popular, Reg¨® a lanzar una. amenaza contra el texto del PSOE: "Recurriremos contra la ley del suelo por inconstitucional e intervencionista", dijo. Pero Ignacio del R¨ªo aclara que el PP, tras presentar una enmienda a la totalidad y m¨¢s de 200 enmiendas parciales, ha introducido numerosas mejoras. "La ley que estamos negociando respeta la autonom¨ªa municipal", aclara.
Mayte Mart¨ªnez, diputada de Izquierda Unida, asegura que durante la discusi¨®n parlamentaria de la Ley, "se ha mejorado todo".
P?GINA 3
IU propone que la Ley del Suelo obligue a la Comunidad a reforestar los montes incendiados
VIENE DE LA P?GINA 1
La legisladora de Izquierda Unida considera que "cualquier partido puede sentirse a gusto con la norma". Su compa?ero Adolfo Gilaberte a?ade: "Al PP le viene bien la ley, pero no quiere decirlo".
La Ley del Suelo se?ala qui¨¦n manda en el urbanismo de la regi¨®n: "La ordenaci¨®n del territorio es competencia de la Comunidad de Madrid" (art¨ªculo 2).
El territorio, con 8.028 kil¨®metros cuadrados, repartidos en 179 municipios, tiene los precios m¨¢s elevados de suelo de toda Espa?a. Aqu¨ª trabajan los promotores inmobiliarios m¨¢s poderosos del pa¨ªs. La nueva Ley del Suelo establece las condiciones que deber¨¢n cumplir quienes ejercen la actividad urban¨ªstica en la regi¨®n.
El Partido Popular tan s¨®lo se abstendr¨¢ o votar¨¢ en contra de algunos art¨ªculos menores y de una cuesti¨®n principal de la Ley,- "Estamos contra la expropiaci¨®n como ¨²nico sistema para desarrollar un proyecto de inter¨¦s regional`, afirma Ignacio del R¨ªo. "Hay otras f¨®rmulas, como la compensaci¨®n, la permuta de terrenos o la venta, que pueden ser igualmente interesantes". Pero el art¨ªculo 23 del texto definitivo no incluye estas f¨®rmulas.
El Gobierno de Joaqu¨ªn Leguina se reserva en la nueva ley la exclusiva competencia para definir las zonas donde promover equipamientos de inter¨¦s regional, como vertederos, hospitales, casinos o universidades. La Ley del Suelo crea tambi¨¦n un organismo para debatir y aprobar estos proyectos: la comisi¨®n de concertaci¨®n territorial. En ella habr¨¢ representantes de los grupos parlamentarios de la Asamblea en relaci¨®n con su n¨²mero de esca?os, un miembro del Ayuntamiento de Madrid y varios del resto de municipios.
El alcalde de la localidad afectada por un proyecto de inter¨¦s regional tendr¨¢ voz y voto cuando Se re¨²na la comisi¨®n de concertaci¨®n territorial. Este organismo podr¨¢ vetar, con el voto de los alcaldes, las grandes operaciones urban¨ªsticas previstas por el Ejecutivo regional.
El Partido Popular ha conseguido rebajar de 16 a?os a 8 el plazo en el que un suelo r¨²stico puede ser reservado para desarrollar un proyecto de inter¨¦s regional.
Izquierda Unida, por su parte, quiere ampliar con sus enmiendas la legislaci¨®n sobre montes calcinados. El Gobierno regional, para frenar operaciones especulativas en espacios naturales, introdujo un art¨ªculo que imped¨ªa la recalificaci¨®n de un terreno incendiado durante 30 a?os para poder edificar. IU, en cambio, reclama una r¨¢pida recuperaci¨®n de los terrenos devastados por el fuego.
La Comunidad, seg¨²n la propuesta de IU, se encargar¨¢ de la reforestaci¨®n inmediata del monte quemado si su propietario no puede hacerlo. M¨¢s tarde, la Administraci¨®n podr¨¢ pasar la factura al due?o.
El texto legal tambi¨¦n establece que tan s¨®lo una autorizaci¨®n especial del Parlamento regional permitir¨ªa al propietario de un monte incendiado construir sobre ¨¦l.
Silencio negativo
Tambi¨¦n Izquierda Unida ha propuesto que los silencios administrativos sean considerados negativos en la gesti¨®n urban¨ªstica de los ayuntamientos. Mayte Mart¨ªnez anuncia dificultades en la tramitaci¨®n de esta enmienda. "Esperamos grandes diferencias entre los grupos al discutir este asunto. Pero nosotros queremos evitar el peligro de esta figura administrativa porque puede ocurrir que alg¨²n alcalde, apurando las posibilidades de la ley, no conteste a la petici¨®n de un promotor inmobiliario y, con el paso del tiempo, un terreno r¨²stico pueda convertirse en urbanizable gracias al silencio positivo", asegura la parlamentaria. "Lo que pedimos no es descabellado". El Partido Popular, mientras tanto, defiende lo contrario.
Por ¨²ltimo, la comisi¨®n parlamentaria ha pactado que la elaboraci¨®n de un Plan de Estrategia Territorial -donde se establecer¨¢ el dise?o urban¨ªstico de toda la regi¨®n- se remita a la Asamblea de Madrid para que se apruebe como si se tratara de una ley.
La nueva Ley del Suelo regalar¨¢ a concejales y alcaldes de la Comunidad nuevas competencias urban¨ªsticas. Los regidores de municipios que superen los 25.000 habitantes podr¨¢n tomar acuerdos urban¨ªsticas sin necesidad de solicitar el visto bueno de la Comunidad de Madrid para ejecutarlos.
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