El pleno del Senado aprueba hoy los estatutos de autonom¨ªa de Ceuta y Melilla

La asignatura pendiente desde la Constituci¨®n de 1978 de institucionalizar la situaci¨®n de Ceuta y Melilla queda hoy pr¨¢cticamente resuelta con la definitiva aprobaci¨®n de sus estatutos por el pleno del Senado. El secretario de Estad o de Administraci¨®n Territorial, Francisco Pe?a, protagonista durante a?os de la negociaci¨®n con el PP, manifest¨® ayer que, con la ratificaci¨®n del Senado, se puede dar por cerrado definitivamente el mapa auton¨®mico de Espa?a. El Gobierno y el PP no temen una reacci¨®n de Marruecos porque el nuevo estatus de Ceuta y Melilla no altera su condici¨®n pol¨ªtica ante el exterior.

Con las elecciones municipales y auton¨®micas del pr¨®ximo 28 de Mayo, los 67.615 habitantes de Ceuta y los 56.600 de Melilla dispondr¨¢n de nuevos ¨®rganos de gobierno de acuerdo con los estatutos ratificados por el Senado.El pacto suscrito por los dos Principales partidos nacionales, PP y PSOE, garantiza su cumplimiento a largo plazo. El secretario de Estado de Administraci¨®n Territorial destaca la relevancia del acuerdo del Gobierno con el PP en una cuesti¨®n de Estado de esta magnitud y en un momento pol¨ªtico caracterizado por el enfrentamiento entre los dos primeros partidos.

Ceuta y Melilla, seg¨²n la f¨®rmula de estatutos pactada por el Gobierno y PP, y que ser¨¢ ratificada hoy en el Senado, no tendr¨¢n las mismas atribuciones que las 17 comunidades aut¨®nomas espa?olas, pero tampoco ser¨¢n meros municipios. Con sus 67.615 y 56.600 habitantes tendr¨¢n un estatuto especial, con mayores competencias que ciudades como Madrid y Barcelona.

Ambas localidades mantienen las singularidades que otorga a los municipios la Ley de R¨¦gimen Local, a las que a?aden las posibilidades financieras de las comunidades aut¨®nomas, as¨ª como numerosas. competencias incluidas en la mayor¨ªa de los estatutos de autonom¨ªa de las 17 comunidades.

Los legisladores han tenido que realizar una aut¨¦ntica filigrana jur¨ªdica para conseguir que los municipios de Ceuta y Melilla tengan competencias propias de las comunidades aut¨®nomas en su calidad de ciudades con estatutos de autonom¨ªa.

El secretario de Estado de Administraci¨®n Territorial, Francisco Pe?a, destaca, entre las nuevas competencias que los estatutos otorgan a Ceuta y Melilla la posibilidad de disponer de los mecanismos de financiaci¨®n y el acceso a los fondos procedentes de la pol¨ªtica regional europea, una competencia de la que no disponen los municipios espa?oles.

La diferencia para Ceuta y Melilla respecto a las dem¨¢s autonom¨ªas consiste en que las dos localidades norteafricanas no tendr¨¢n capacidad legislativa, como las restantes autonom¨ªas, aunque s¨ª iniciativa legal, que podr¨¢n materializar a trav¨¦s de. las Cortes Generales.

Ceuta y Melilla se dotar¨¢n tambi¨¦n de ¨®rganos nuevos de gobierno. Dispondr¨¢n de una Asamblea legislativa -que integrar¨¢n sus concejales, pero con atribuciones superiores a las de cualquier ¨®rgano municipal- y de un Consejo de Gobierno, que ser¨¢ nombrado por el alcalde, que tendr¨¢ rango de presidente. El Consejo de Gobierno se configurar¨¢ como un ¨®rgano similar al Ejecutivo de las comunidades.