Debates a puerta cerrada

Las mesas de trabajo retomaron ayer la laboriosa tarea de seguir limando diferencias. Estos debates, siempre a puerta cerrada, son los que conseguir¨¢n, al final de la cumbre, dar luz verde al llamado Programa de Acci¨®n, un texto de 70 p¨¢ginas en el que se detallan los acuerdos alcanzados.Tres cap¨ªtulos se sometieron ayer al debate. El primero, recogido bajo el t¨ªtulo de Un entorno propicio para el desarrollo social, contiene un enorme listado de puntos de desacuerdo, como la reorientaci¨®n de las pol¨ªticas agr¨ªcolas con un especial apoyo a este sector (algo que forma parte de los acuerdos de la Ronda Uruguay) o aplicar pol¨ªticas de reforma estructural. Hay p¨¢rrafos enteros en discusi¨®n, como el que declara que hay que "eliminar todos los obst¨¢culos que se oponen a la plena realizaci¨®n del derecho al desarrollo de todos los seres humanos y todos los pa¨ªses".

El segundo cap¨ªtulo es el dedicado a la Erradicaci¨®n de la pobreza. Tambi¨¦n aqu¨ª hay muchos puntos que han quedado en suspenso a la espera de un acuerdo, como el que, simplemente, declara que "la desigualdad entre los sexos se caracteriza principalmente. por el incremento de los hogares a cargo de mujeres".

A corto plazo

Pero en este apartado se encuentran los m¨¢s concretos objetivos a corto plazo. La ONU quiere conseguir el compromiso de que para el a?o 2000 el 80% de los ni?os tenga acceso a la ense?anza b¨¢sica y pueda terminar la ense?anza primaria. Para el a?o 2000 la esperanza de vida deber¨¢ estar por encima de los 60 a?os. Tambi¨¦n para ese a?o habr¨ªa que reducir las tasas de mortalidad de lactantes y de ni?os menores de cinco a?os en un tercio del nivel que ten¨ªan en 1990. Asimismo en el a?o 2000 deber¨¢ reducirse la mortalidad materna a la mitad del nivel que ten¨ªa en 1990 (actualmente, 500.000 mujeres mueren anualmente por esta circunstancia).

Para esa fecha tambi¨¦n se deber¨¢ reducir a la mitad la malnutrici¨®n grave y moderada de los ni?os menores de cinco a?os. Todav¨ªa hay m¨¢s objetivos que deben cumplirse, como el de extender la atenci¨®n sanitaria y controlar o erradicar las enfermedades previsibles, pero aqu¨ª, en Copenhague, falta especificar el peque?o detalle de si el texto dir¨¢ que "los Gobiernos deber¨ªan cumplir" o, simplemente, "deber¨ªan tratar de cumplir".

Otro cap¨ªtulo, de importancia capital en esta cumbre, es el dedicado a La creaci¨®n de empleo productivo y la reducci¨®n del empleo. La cifra dada a conocer recientemente por Naciones Unidas de que el mundo tiene 120 millones de desempleados y otros 700 millones que viven con un empleo insuficiente para mantenerse, es una pesadilla que la Cumbre quiere afrontar.