S¨®lo diez divisas estar¨¢n en la recta final de la moneda ¨²nica
El proyecto de conseguir una moneda com¨²n prev¨¦, en teor¨ªa, la participaci¨®n de los 15 Estados miembros que forman parte de la Uni¨®n Europea (UE). Pero el Tratado de Maastricht fija una serie de condiciones para acceder a la moneda ¨²nica a partir de 1997 o en 1999, a m¨¢s tardar. La necesaria participaci¨®n en el Sistema Monetario Europeo (SME) dos a?os antes de dar el salto ya reduce la cifra a 10 divisas. Italia y el Reino Unido se han salido del SME en 1992. Grecia y dos de los nuevos miembros (Finlandia y Suecia) siguen sin participar en el mecanismo de cambios.
La reciente devaluaci¨®n de la peseta reduce las candidaturas a nueve divisas al impedir que Espa?a participe en enero de 1997 a la moneda ¨²nica al romper uno de los requisitos: el de la estabilidad cambiaria durante dos a?os, como m¨ªnimo, antes de dar el salto. Pero este criterio no es el ¨²nico. A finales de 1996 se necesitan al menos ocho estados miembros (la mitad m¨¢s uno) que cumplan los cuatro criterios de convergencia: d¨¦ficit p¨²blico inferior al 3% del PIB, nivel m¨¢ximo de deuda en un 60%, inflacion y tasa de inter¨¦s moderadas.De cara a la Conferencia Intergubernamental (CIG) de 1996 encargada de modificar el Tratado de la Uni¨®n existe un pacto impl¨ªcito de no modificar estos criterios: endureci¨¦ndolos, flexibiliz¨¢ndolos, o a?adiendo uno m¨¢s como el de la tasa de paro. Se trata de no abrir una "caja de Pandora" de incalculables consecuencias. Queda la interpretaci¨®n pol¨ªtica que har¨¢n los Quince a finales de 1996 para determinar si una mayor¨ªa de estados miembro, la llamada "masa cr¨ªtica", cumple los criterios.
La situaci¨®n actual no es nada halag¨¹e?a ya que s¨®lo un estado miembro, adem¨¢s el m¨¢s peque?o, respeta los cuatro criterios: Luxemburgo. El resto -salvo Grecia, que no cumple ninguno de los requisitos- est¨¢ en una situaci¨®n que se aproxima a la convergencia nominal, aunque debe realizar esfuerzos importantes. Sobre todo en cuanto a d¨¦ficit presupuestario se refiere: en 1994 -todav¨ªa no se hab¨ªan incorporado Austria, Suecia y Finladia- diez Estados miembros han sido sometidos al nuevo procedimiento de d¨¦ficit excesivo. Solamente Luxemburgo e Irlanda se salvaron.
La situaci¨®n por estado miembro es la siguiente:
B¨¦lgica. Su ¨²nico problema es una deuda p¨²blica que alcanza el 140% del PIB. El Gobierno de Jean-Luc Dehaene adelant¨® las elecciones al 21 de mayo para preparar un nuevo programa de convergencia, pero es imposible que consiga situar su deuda en un 60% del PIB en dos a?os.
Dinamarca. Su deuda alcanza el 78% del PIB. El objetivo es realizable, pero el pa¨ªs dispone de una cl¨¢usula de opting out que le permitir¨¢ renunciar en el ¨²ltimo momento.
Alemania. Salvo desviaciones de ¨²ltima hora, podr¨¢ cumplir los criterios en el plazo previsto. Alemania defender¨¢ una interpretaci¨®n estricta de los criterios antes de renunciar al todopoderoso marco.
Francia. El actual Gobierno de Balladur tambi¨¦n conf¨ªa en llegar a tiempo a la primera cita. Es el pa¨ªs con mejor comportamiento en estabilidad de precios, aunque su d¨¦ficit supera el m¨¢ximo.
Grecia. No respeta ninguno de los criterios, teniendo adem¨¢s. una deuda que duplica el porcentaje m¨¢ximo. No participa en el SME y no tendr¨¢ la oportunidad de dar el salto en 1997.
Reino Unido. Al igual que Dinamarca tambi¨¦n dispone de una cl¨¢usula de opting out. Supera ligeramente el tope establecido de deuda p¨²blica y duplica el m¨¢ximo del 3% de d¨¦ficit.
Irlanda. Uno de los cuatro pa¨ªses que mayores esfuerzos ha realizado. Sobre todo para reducir su deuda p¨²blica, una disminuci¨®n del 20% en 8 a?os, hasta situarla en el 89% del PIB.
Italia. No forma parte del SME, al salirse del sistema en 1992, lo que le impide participar en 1997. Su deuda duplica el m¨¢ximo y su d¨¦ficit lo triplica.
Luxemburgo. Ejemplo de ortodoxia en convergencia nominal. Podr¨ªa participar en la moneda ¨²nica desde hoy mismo, aunque dif¨ªcilmente lo podr¨¢ hacer solo.
Holanda. El flor¨ªn est¨¢ ligado al marco y es considerado como una de las monedas del n¨²cleo duro. Tiene un d¨¦ficit del 6%, duplicando este criterio. Tambi¨¦n deber¨¢ reducir en tomo a 20 puntos su deuda de aqu¨ª al 1997.
Portugal. Deuda, d¨¦ficit e inflaci¨®n son los tres criterios que deber¨¢ mejorar. La devaluaci¨®n del escudo no le impide intentarlo, ya que fue pedida por Espa?a.
Espa?a. Tendr¨¢ que reducir a la mitad el actual d¨¦ficit y controlar el aumento de la deuda p¨²blica, que subi¨® 6 puntos en 1994 con respecto a 1993 le situ¨® ligeramente por encima del tope del 60% fijado. Con la devaluaci¨®n, la peseta perdi¨® su oportunidad de incorporarse en enero de 1997 a la moneda ¨²nica. De cumplir los criterios en 1997 podr¨ªa entrar en marzo de 1997.
Austria. Ingres¨® en la UE el pasado 1 de enero y podr¨¢ cumplir en 1997, aunque tendr¨¢ que reducir deuda y d¨¦ficit.
Finlandia. Mantiene un diferencial de 10 puntos con el criterio de deuda p¨²blica. Deber¨¢ reducir su d¨¦ficit.
Suecia. Nuevo miembro desde enero, deber¨¢ realizar un esfuerzo importante para reducir su deuda del 78,9% del PIB.
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