La ampliaci¨®n del fuero penal del Gobierno es "una chapuza", seg¨²n la comisi¨®n de estudios

La comisi¨®n de estudios e informes del Consejo General del Poder Judicial CGPJ) rechaz¨® por "chapucero" el anteproyecto de ley del Gobierno, seg¨²n supo ayer este peri¨®dico, aunque las conclusiones de dicha comisi¨®n fueron declaradas secretas por su presidente, Juan Antonio Xiol. Sin embargo, Xiol est¨¢ dispuesto a informar al pleno del CGPJ del pr¨®ximo 5 de abril, si as¨ª se lo pide, sobre los acuerdos adoptados el pasado mi¨¦rcoles, antes de conocer el desistimiento en el informe solicitado por el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra.

La comisi¨®n rechaz¨® de plano el anteproyecto de ley del Gobierno -que algunos medios confunden con un viejo borrador de Ley Reguladora del Gobiemo de la Naci¨®n- por considerarlo "una chapuza" e "inconstitucional". Seg¨²n las mencionadas fuentes, el borrador est¨¢ viciado desde sus primeros art¨ªculos al no definir claramente quienes son miembros del Gobierno y establecer una distinci¨®n entre "ministros de primera (los ministros ejercientes) y de segunda, los secretarios de Estado", dijeron.Uno de los objetivos del anteproyecto, extender el aforamiento a los secretarios de Estado para que los actos punibles cometidos por ¨¦stos en el ejercicio de su cargo fueran juzgados por la Sala Segunda del Tribunal Supremo, fracasa porque no les otorga las caracter¨ªsticas que necesariamente les deben definir como pertenecientes al Gobierno. Las citadas fuentes indicaron que el Gobierno puede otorgar el aforamiento "a quien le d¨¦ la gana, siempre que defina claramente el sujeto de la ley, es decir, qui¨¦n considera miembro del Ejecutivo, y le d¨¦ las caracter¨ªsticas de tal".

La comisi¨®n tom¨® como base un informe de 50 folios elaborado por un constitucionalista del Consejo.

Fuero vitalicio

El anteproyecto no incluye el calificativo de "vitalicio" para el aforamiento, pero s¨ª establece que ¨¦ste se mantendr¨¢ despu¨¦s de que los miembros del Gobierno dejen de serlo. "Esa protecci¨®n de por vida no es necesaria en absoluto, ya que todos los delitos tienen una prescripci¨®n", informaron las citadas fuentes.

Tampoco establece expresamente que la ley vaya a aplicarse con car¨¢cter retroactivo, "aunque s¨ª prev¨¦ una retroactividad en el futuro", explicaron, "para los actos cometidos por miembros del Gobierno que resulten inculpados despu¨¦s de abandonar el cargo". Entre las incorrecciones t¨¦cnicas, los comisionados observaron que el art¨ªculo 19 prev¨¦ "que el presidente del Gobierno refrende su propio cese, lo que es totalmente absurdo", dijeron.

Xiol confirm¨® que el debate vers¨® sobre el texto prelegislativo en su integridad, dado que "como ¨®rgano constitucional, al CGPJ le corresponde informar sobre los anteproyectos de leyes que afecten a las competencias de jueces y tribunales y tambi¨¦n a los derechos fundamentales", explic¨®.

Ante la retirada del anteproyecto, se decidi¨® no redactar el proyecto de informe, cuyos ponentes designados eran el propio Xiol y Ana P¨¦rez T¨®rtola, por ser magistrados especializados en lo contencioso-administrativo. Adem¨¢s de ambos, asistieron a la reuni¨®n los vocales Rafael Saraz¨¢ y Luis Pascual Estevill. Jos¨¦ Antonio Garc¨ªa Caridad, ausente, fue informado por Xiol y asumi¨® lo acordado.

Una vez conocido, a trav¨¦s del presidente del CGPJ, Pascual Sala, hacia las 13,30 horas del mi¨¦rcoles, el desistimiento de Saavedra, los comisionados" seg¨²n Xiol, llegaron al "acuerdo un¨¢nime de que el criterio de oportunidad pol¨ªtica para someter a informe del CGPJ un anteproyecto de ley corresponde al Gobierno". En consecuencia, paralizaron la elaboraci¨®n del informe, si bien acordaron dar cuenta al pleno, si ¨¦ste as¨ª lo pide, de sus conclusiones, que no van a ser redactadas por el momento.

Xiol no quiso pronunciarse ayer sobre si es o no procedente que el CGPJ emita una declaraci¨®n institucional sobre el anteproyecto de ley. Record¨® que el cometido de la comisi¨®n es preparar proyectos de informes y que, en lo dem¨¢s, "el competente es el pleno".