La Comisi¨®n lanza una ofensiva diplom¨¢tica para forzar a Canad¨¢ a que mejore sus condiciones

El clima de la negociaci¨®n pesquera ha cambiado. La Comisi¨®n Europea lanz¨® ayer una ofensiva diplom¨¢tica "de alto nivel" para forzar a Canad¨¢ a que mejore sus ofertas -sobre todo de las cuotas de capturas, como reclama Espa?a- y tambi¨¦n para recuperar al Reino Unido para la solidaridad comunitaria. Londres parece volver al redil. El Ejecutivo comunitario cumpli¨® ayer su palabra. No elev¨® a propuesta formal las conclusiones de las negociaciones t¨¦cnicas: reconoci¨® que hay a¨²n muchas lagunas. Aplaz¨® cualquier conclusi¨®n, al menos, hasta el pr¨®ximo domingo. Y se aline¨® con Espa?a en la exigencia de que el Gobierno de Ottawa renuncie a establecer un box reservado s¨®lo para sus pescadores.

La ofensiva diplom¨¢tica la encabezan el presidente, Jacques Santer, y los comisarios de Pesca, Emma Bonino, y de Relaciones Internacionales, Leon Brittan. Santer insisti¨® ayer tarde al primer ministro canadiense, Jean Chr¨¦tien, en una conversaci¨®n telef¨®nica, a que mejore sus condiciones, particularmente sobre las cuotas. Bonino y Brittan realizaron tambi¨¦n gestiones "de alto nivel", dijeron fuentes de la Comisi¨®n.Y el brit¨¢nico Brittan se despach¨® a gusto por la televisi¨®n canadiense, acusando a Ottawa de "violaci¨®n flagrante de la ley internacional" y reclamando mejoras de su oferta: "Espa?a ya ha tenido que sufrir una enorme reducci¨®n de su cuota y tambi¨¦n ha realizado un enorme esfuerzo en la reconversi¨®n del sector", dijo. A esta ofensiva, originada por o sumada a la firmeza de las posiciones espa?olas expresada el martes le ha seguido un primer resultado: Londres ha empezado a volver al redil. El secretario del Foreign Office, Douglas Hurd, trat¨® ayer de convencer a su hom¨®logo canadiense de que flexibilizase sus posturas.

[Canad¨¢, por su parte, respondi¨® a trav¨¦s de su ministro de Pesca, Brian Tobin, urgiendo a la UE a que apruebe un acuerdo para acabar con la disputa y advirtiendo que los congeladores espa?oles no pueden seguir pescando como si nada mientras la UE toma una decisi¨®n, informa Reuter.]

"La negociaci¨®n no ha acabado, sobre todo en lo referente a las cuotas de capturas", dijo el director general de Relaciones Exteriores de la Comisi¨®n, Horst Krentzler, a los 15 embajadores adjuntos reunidos por la tarde en el Coreper. Cumpl¨ªa as¨ª el compromiso de no presentar una propuesta contraria a los intereses espa?oles. La negociaci¨®n no s¨®lo no ha acabado, dijo el funcionario, sino que Continuar¨¢, por lo menos hasta el domingo, cuando quiz¨¢ las posiciones se hayan acercado lo bastante como para hacer una propuesta a los ministros de Asuntos Exteriores, que se re¨²nen ese d¨ªa en Consejo. Nada pues, de cerrar la crisis en falso.

En la discusi¨®n, intervinieron los embajadores adjuntos espa?ol, Carlos Bastarreche, y portugu¨¦s. El espa?ol rechaz¨® las moratorias e insisti¨® en que "Canad¨¢ busca la paridad pol¨ªtica de capturas con la UE, y no criterios objetivos para fijar las cuotas" y critic¨® la pretensi¨®n de otorgar a Rusia 3.400 toneladas, cuando pesc¨® 543 en 1994. El portugu¨¦s tambi¨¦n "reaccion¨® fuertemente". La mayor¨ªa escucharon, a la espera de lo que digan hoy los ministros del ramo en el Consejo de Pesca.

Krentzler les entreg¨®, a t¨ªtulo informativo, la agreed minute o "rendici¨®n de cuentas",- trece p¨¢ginas de actas que resumen lo negociado, copia de las cuales dispone EL PA?S, y que confirman lo esencial de lo ya publicado:

-CUOTAS. El segundo anexo propone la divisi¨®n de dos zonas, zonificaci¨®n sobre la cual "la Comisi¨®n est¨¢ en contra", en l¨ªnea con Espa?a, seg¨²n dijo Krentzler y confirm¨® un portavoz. Una, un box exclusivo para Canad¨¢ de 7.000 toneladas, pero "dentro de las 200 millas canadienses"; las 27.000 restantes divididas en 10.000 para la UE, 3.000 para Canad¨¢ y 7.000 para el resto de socios de la NAFO. Para este a?o la UE "limitar¨¢ ulteriores capturas de sus barcos hasta,(x) toneladas" (se forcejea en la cantidad) y se propone una moratoria "hasta que est¨¦n en marcha los controles reforzados". Para 1996 y a?os sucesivos, se consagran respetan las mismas cuotas: todo para Canad¨¢ en su box y en el resto, UE, 50%; Canad¨¢, 15% y otros pa¨ªses, 35%.

-ESTAI. Se propone un intercambio de cartas por las que Canad¨¢ reconoce que "es de inter¨¦s p¨²blico" detener el proceso contra el Estai y su capit¨¢n, y que si el juez lo paraliza, "la fianza, la cauci¨®n y las capturas o su valor ser¨¢n devueltas al capit¨¢n". Esta f¨®rmula f¨ªa, pues, al juez canadiense la decisi¨®n ¨²ltima, aunque Ottawa alega que ya es suficiente presi¨®n para su sistema judicial. Espa?a ve una garant¨ªa insuficiente.

-LEGISLACI?N. "Canad¨¢ revocar¨¢ las disposiciones de la regla del tres de marzo de 1995 que aplican la Ley de Protecci¨®n de las Pesquer¨ªas Costeras, que imponen a barcos de Espa?a y Portugal algunas estipulaciones del acta y les prohiben pescar el flet¨¢n en el ¨¢rea NAFO". La UE considera que un restablecimiento de ese reglamento "puede ser considerado como una violaci¨®n" de esta agreed minute. Estas propuestas son satisfactorias para ambas partes.

-CONTROLES. Las inspecciones se har¨¢n "de manera no discriminatoria" y ning¨²n barco "ser¨¢ hostigado". Las inspecciones "s¨®lo tendr¨¢n por objeto verificar el cumplimiento de las reglas de la NAFO". El punto conflictivo es el 2.9.2 de este cap¨ªtulo: "Cuando est¨¦ justificado" el inspector comunitario para los barcos comunitarios y el canadiense para los canadienses, podr¨¢ "conminar al barco a dirigirse inmediatamente a un puerto cercano, escogido por el capit¨¢n" o a un "puerto de su pa¨ªs", para ser inspeccionado por la autoridad del mismo y en presencia de otro inspector del pa¨ªs de la NAFO que lo desee. Si no va a puerto, su pa¨ªs deber¨¢ justificarlo. Tambi¨¦n se propone la instalaci¨®n de un sistema de control v¨ªa sat¨¦lite en el 35% de los barcos de cada flota que tenga m¨¢s de 10 en el ¨¢rea.