Rusia se incorpora a la Asociaci¨®n por la Paz

ENVIADO ESPECIAL "Somos socios". Casi brincando, el secretario general de la OTAN, Willy Claes, dio as¨ª la bienvenida a Rusia como 27? miembro de la Asociaci¨®n para la Paz (APP), antesala de la Alianza para los antiguos miembros del acto de Varsovia, entre otros. El ministro de Exteriores, Andr¨¦i K¨®zirev, asumi¨® esta incorporaci¨®n -por asentimiento, sin firma- y el a¨²n m¨¢s decisivo documento que establece una relaci¨®n especial: Diecis¨¦is m¨¢s uno. Pero lanz¨® fuertes cr¨ªticas a la OTAN y advirti¨® que su "ampliaci¨®n forzada"" amenazar¨ªa el pacto.

La alegria de Claes su primer ¨¦xito como jerarca de la OTAN era compartida. "Es un paso hist¨®rico si pensamos en la situaci¨®n de hace cinco a?os" dijo el ministro espa?ol, Javier Solana. Visto con catalejo, ten¨ªan raz¨®n: el viejo enemigo se convert¨ªa en socio preferente, con el que, intercambiar¨¢n informaci¨®n, consultas y proyectos de alto nivel.El paso llega con un ano d retraso. Y adem¨¢s, no todo fue armon¨ªa en este encuentro bautismal de la OTAN con sus socios, celebrada tras la reuni¨®n ministerial de la Alianza en Nordwijk, junto a La Haya. El discurso de ingreso de K¨®zirev fue dur¨ªsimo. Advirti¨® que una ampliaci¨®n "forzada" hacia sus antiguos socios del Pacto de Varsovia "puede amenazar el establecimiento de relaciones verdaderamente ventajosas" para ambas partes y "la utilidad del compromiso de Rusia en la APP", porque "no crear¨¢ m¨¢s estabilidad y seguridad".

Riesgo de portazo

En suma, si Mosc¨² considera que los socios occidentales traicionan sus promesas de que s¨®lo ampliar¨¢n "gradualmente, sin sorpresas y con transparencia", igual les da el portazo, como hizo el pasado diciembre cuando los dej¨® compuestos y sin asumir los dos documentos. Quiz¨¢ incluso a finales de este a?o, cuando se complete el estudio sobre el impacto de la ampliaci¨®n. Willy Claes le respondi¨® reafirmando que habr¨¢ ampliaci¨®n, pero le prometi¨® que el proceso de la misma "ser¨¢ evolutivo" y "no se dirigir¨¢ contra nadie". .Los ministros minimizaban las amenazas rusas. "En diciembre hizo un discurso similar, pero la diferencia es que ahora acepta los documentos", comentaba Solana. "Por suerte, la realidad siempre va por delante de las teor¨ªas", acotaba el brit¨¢nico Douglas Hurd.

K¨®zirev, adem¨¢s de las amenazas, lanz¨® una fuerte cr¨ªtica a la OTAN. En su opini¨®n, ¨¦sta s¨®lo "ha ido cambiando lentamente", y si quiere convertirse en un factor del sistema paneuropeo de seguridad, "debe transformarse de alianza militar en organizaci¨®n pol¨ªtica, para lo que debe modificar sus instituciones y estatutos". -Porque, dijo, mantener la OTAN como "bloque puramente militar" atenta contra el dise?o de una Europaunida en la defensa. "En este caso necesitar¨ªamos aclarar contra qui¨¦n se quiere defender; si se piensa que es de Rusia, eso supondr¨ªa crear nuevas l¨ªneas divisorias en Europa". Claes le contest¨® que la OTAN siempre fue una alianza pol¨ªtica, que ha cambiado sus objetivos estrat¨¦gicos y se ha orientado hacia operaciones de mantenimiento de la paz. Y que "no considera a ning¨²n Estado como su adversario".

As¨ª, aunque las relaciones se han estrechado de forma inimaginable en la ¨¦poca de la guerra fr¨ªa, se enfrentan dos visiones distintas sobre la arquitectura europea de seguridad. Mientras la OTAN quiere llevar en paralelo su ampliaci¨®n al Este y su relaci¨®n especial con Rusia, ¨¦sta propone aparcar la ampliaci¨®n y empezar de nuevo, bas¨¢ndolo todo en la nueva relaci¨®n especial. K¨®zirev fue claro: "En vez de considerar la manera de ampliar la OTAN, necesitamos acordar los m¨¦todos para construir conjuntamente una ¨²nica Europa". Si resolvemos este asunto clave ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil definir el futuro papel" de la Alianza y otras organizaciones. "En otras palabras, sugerimos parar y pensar antes que actuar apresuradamente". El problema es que los pa¨ªses de la Europa central y oriental no est¨¢n de acuerdo. Quieren entrar cuanto antes en la OTAN. ?ste ser¨¢ el gran debate de los pr¨®ximos meses.