Una autoridad especial vigilar¨¢ para que Europol o abuse con sus datos
La Oficina Europea de Polic¨ªa, llamada Europol, ser¨¢ estrechamente vigilada por una "autoridad com¨²n de control independiente" para evitar que los datos almacenados por este FBI de la Uni¨®n Europea vulnere los derechos de las personas. Los ciudadanos fichados o aludidos en su sistema inform¨¢tico y en sus ficheros tendr¨¢n un derecho de acceso a sus propios datos, aunque limitado. El convenio de creaci¨®n de la oficina, sobre el que el Consejo de ministros de Interior de la UE alcanz¨® un acuerdo anteanoche, deber¨¢ ser cuidadosamente, detallado mediante 11 reglamentos de aplicaci¨®n.
Europol naci¨® en la noche del martes en Luxemburgo, aunque con f¨®rceps: el bloqueo brit¨¢nico se convirti¨® al final en una cl¨¢usula de exclusi¨®n u opting out para el Reino Unido. Cuando surja un conflicto entr¨¦ este pa¨ªs y cualquiera de' los otros 14, no podr¨¢ acudirse al Tribunal de Luxemburgo para que lo dirima , salvo acuerdo expl¨ªcito de Londres, lo que menguar¨¢ la eficacia de la oficina en su lucha contra el narcotr¨¢fico, el terrorismo y la gran delincuencia transnacional. Adem¨¢s, algunas reservas menores de los pa¨ªses n¨®rdicos -,que se espera resolver la pr¨®xima semana en la cumbre de Cannes- provocan que el acuerdo sobre el convenio de creaci¨®n de Europol sea a¨²n ¨¢mbiguo y muy complejo.Pero el hecho es que Europol inicia su andadura. Y con una preocupaci¨®n compartida por los Quince de que no se convierta en el gran hermano, el controlador descontrolado. As¨ª, entre los 11 reglamentos de aplicaci¨®n del convenio por el que se crea la oficina, que deber¨¢n redactarse durante la presidencia espa?ola de la UE, figuran varios relacionados con la protecci¨®n de los ciudadanos. Entre ellos, los de protecci¨®n de datos, r¨¦gimen de los ficheros compartidos y estatuto de los oficiales de enlace" nacionales, con la c¨²pula del organismo, radicada en La Haya.
Pero esta preocupaci¨®n no se ha dejado s¨®lo a los reglamentos. Ya el propio convenio indica que se establecer¨¢ una "auto ridad com¨²n de control, independiente", para "vigilar" las actividades de la c¨²pula de Europol, "con el objeto de garantizar que el almacenamiento, el tratamiento y la utilizaci¨®n. de los datos" en su poder "no vulneren los derechos de las perso nas". Dicha autoridad la formar¨¢n uno o dos representantes de,cada uno de los Quince, nombrados por cada. Estado
para cinco a?os.
Datos de condenados
El problema est¨¢ en el manejo de los datos. En principio, los ordenadores de la oficina s¨®lo incluir¨¢n los datos b¨¢sicos de los condenados por los delitos a los que se enfrentar¨¢ Europol y de los sospechosos: nombres y apellidos, fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, sexo y rasgos f¨ªsicos espec¨ªficos ¨²tiles para identificarlos, a los que se a?adir¨¢n otros. sobre el delito cometido. Pero tambi¨¦n habr¨¢ un apartado para testigos, perjudicados, intermediarios y personas que puedan ofrecer informaci¨®n.
Todo.ello estar¨¢ regido por el Convenio del Consejo Europa de 1981 sobre Protecci¨®n de losciudadanos frente al tratamiento automatizado de datos personales y por las respectivas legislaciones de los pa¨ªses miembros. Y. por un r¨¦gimen estricto ?le confidencialidad y responsabilidad de los funcionarios policiales a la hora de alimentaros ordenadores.
Derecho de reclamaci¨®n
Pero, adem¨¢s, el convenio regula el derecho de acceso, a la informaci¨®n almacenada de lo s ciudadanos afectados por esa informaci¨®n. Para acceder a los datos propios o que les afecten, los ciudadanos deber¨¢n solicitarlo primero a $u Gobierno, que lo comunicar¨¢ a La Haya. La oficina responder¨¢ directamente a la solicitud en un plazo m¨¢ximo de tres meses desde que se tramit¨®. Y s¨®lo podr¨¢ negar el acceso razonando el peligro para la actuaci¨®n de la propia Europol o para la seguridad de los Estados miembros. Adem¨¢s, Los datos almacenados deber¨¢n verificarse y actualizarse en un plazo m¨¢ximo de tres a?os.
La posibilidad de que los particulares acudiesen al Tribunal de Luxemburgo, que acaricia Alemania y apoya Espa?a, no bloquear¨ªa al tribunal, porque podr¨ªa plantearse inicialmente mediante recurso al juez interno opin¨® el ministro espa?ol Juan Alberto Belloch.
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