Industria se une a los que piden un nuevo contrato fijo con despido pactado y m¨¢s barato
El coro que pide el abaratamiento del despido ya tiene una voz m¨¢s. El Ministerio de Industria incluye entre las medidas del Libro Blanco sobre la Industria Espa?ola una nueva f¨®rmula de contrato para aumentar la estabilidad en el empleo que consiste en hacerlo por tiempo indefinido pero con las causas de extinci¨®n ya pactadas, as¨ª como con la cuant¨ªa de la indemnizaci¨®n fijada de antemano. La propuesta coincide en su aspecto b¨¢sico con la de CiU y con la del PP, que han sido fuertemente criticadas por el Ministerio de Trabajo y los sindicatos. El Libro Blanco ser¨¢ consultado con CC OO y UGT, y con la CEOE, antes de presentarse al Consejo de Ministros para su posterior traslado a las Cortes.
El Ministerio de Industria tiene ya muy avanzado el debate de pol¨ªtica industrial que lanzara a principios de este a?o y en el que han participado no s¨®lo empresarios y sindicatos, sino tambi¨¦n personas de ¨¢mbitos distintos como el de la universidad, y representantes de las comunidades aut¨®nomas. Con las conclusiones de ese debate, el ministerio ha elaborado un borrador de Libro Blanco que en estos d¨ªas presenta a CC OO y UGT, por un lado, y a la patronal CEOE, por otro, antes de su definitiva elaboraci¨®n para enviarlo al Consejo de Ministros.El borrador, "a¨²n absolutamente abierto" a otras sugerencias, seg¨²n afirman en el ministerio, consta de algo m¨¢s de 100 p¨¢ginas en las que, tras diagnosticarse la situaci¨®n de la industria espa?ola, se concretan una serie de medidas relacionadas con la pol¨ªtica macroecon¨®mica, fiscalidad, relaciones laborales, tecnolog¨ªa, energ¨ªa, empresa p¨²blica...
Entre ellas destaca la inclusi¨®n de la nueva modalidad de contrataci¨®n, muy parecida a la que hace semanas apuntara CiU y algo m¨¢s tarde el PP y que supondr¨ªa, en definitiva, una simplificaci¨®n de tr¨¢mites y un abaratamiento de las indemnizaciones, pues se pretende que las que incluye hoy la ley sigan vigentes, pero no se sobrepasen. Ello contribuir¨ªa, seg¨²n el proyecto, a fomentar el empleo estable y poder incrementar, consecuentemente, la formaci¨®n de los trabajadores. El Banco de Espa?a, en su ¨²ltimo informe, tambi¨¦n inclu¨ªa el abaratamiento del despido como una medida necesaria para impulsar el empleo estable.
Trabajo se opone
"En la definici¨®n de este contrato", dice el ¨²ltimo borrador del Libro Blanco, "deber¨ªa incluirse el car¨¢cter indefinido de la relaci¨®n laboral, pero sometida a su posible finalizaci¨®n por necesidades t¨¦cnicas, econ¨®micas, organizativas o de producci¨®n, previamente pactadas que pudieran afectar a la empresa. La cuant¨ªa de la indemnizaci¨®n ser¨ªa la misma que actualmente corresponde a los contratos vigentes de duraci¨®n indefinida, pero esta indemnizaci¨®n tendr¨ªa una cuant¨ªa fija y conocida de antemano, ya que la simplificaci¨®n de los tr¨¢mites de rescisi¨®n har¨ªa que, en la pr¨¢ctica, no se pagasen las indemnizaciones por encima del m¨®dulo legal". Es decir, en la pr¨¢ctica abaratar¨ªa el despido, ya que impedir¨ªa que empresa y trabajador pudieran pactar una indemnizaci¨®n superior al m¨ªnimo que fija la ley, como ocurre en algunos casos en la actualidad, o que el magistrado rechace las causas de despido.
La medida, de llegar tal y como ahora incluye el borrador del Libro Blanco al Consejo de Ministros, levantar¨¢ ampollas, dada la oposici¨®n que ofertas parecidas han suscitado en otros ¨¢mbitos del Gobierno, como el Ministerio de Trabajo.
Otras serie de actuaciones que incluye el texto son continuar en el proceso de reducir cotizaciones de la Seguridad Social y compensarlas con aumento de impuestos indirectos, reformar el Impuesto de Sociedades, m¨¢s all¨¢ de lo que propone el actual proyecto en marcha, e incentivar fiscalmente la inversi¨®n productiva con recursos propios.
El Libro Blanco tiene especial atenci¨®n a las peque?as y medianas empresas (pymes), y propone tambi¨¦n un gran n¨²mero de medidas en orden a favorecer una mayor internacionalizaci¨®n de las empresas espa?olas, su mayor acceso a las nuevas tecnolog¨ªas, un mayor acercamiento del sistema educativo a las necesidades de la industria, y mayor atenci¨®n a la investigaci¨®n y desarrollo, entre otras cosas.
Empresa p¨²blica.
Sobre la empresa p¨²blica, se pretende conseguir un sector p¨²blico m¨¢s reducido, por lo que habr¨¢ que definir qu¨¦ sectores son estrat¨¦gicos. Una de las medidas que incluye est¨¢ ya en marcha, la separaci¨®n de las empresas p¨²blicas no viables y su inclusi¨®n en una Agencia, de las que lo son que se agrupan en un holding. El Libro propone profesionalizar la gesti¨®n.
Por lo que se refiere al sector energ¨¦tico, plantea introducir m¨¢s competencia en el sector del petr¨®leo y en algunos segmentos del gas y la electricidad, y nueva estructura de tarifas.
En las pr¨®ximas semanas se pretende concluir las reuniones con CEOE y sindicatos para elaborar el proyecto de Libro Blanco definitivo. Mientras la CEOE no se quiere pronunciar sobre el proceso, los sindicatos han expresado su temor a que el debate no vaya m¨¢s all¨¢ si no se ponen en marcha medidas concretas y, algunas de ellas, fundamentalmente las que tienen car¨¢cter presupuestario, pueden ser dif¨ªciles de conseguir.
Un libro consensuado
El Ministerio de Industria pretende que el Libro Blanco sea lo m¨¢s consensuado posible, aunque fuentes del departamento aclaran que eso no quiere decir que sea el resultado de un acuerdo marco, ni con empresarios, ni con sindicatos. "Ser¨¢ el proyecto del Gobierno", dicen.Con la patronal la faena est¨¢ ya empezada. Esta semana cada tarde ha habido sesi¨®n de trabajo t¨¦cnico con responsables de la CEOE, y con los sindicatos ha habido contactos, pero los debates van m¨¢s retrasados.
La elaboraci¨®n del documento, que una vez aprobado por el Gobierno pasar¨¢ al Parlamento, supone un cambio de orientaci¨®n en la pol¨ªtica industrial del Gobierno, caracterizada la d¨¦cada pasada m¨¢s bien por el abandono. "O todos apostamos con firmeza por un futuro industrial o, simplemente, dejaremos de contar, en el nuevo escenario internacional" dice el borrador.
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