El d¨¦ficit de caja desciende el 4,7% debido al aumento de ingresos por impuestos directos
EL PA?S, El d¨¦ficit de caja no financiero, del Estado en agosto se situ¨® en 726.800 millones de pesetas, con una reducci¨®n -la primera que se contabiliza este a?o- del 20,3% respecto agosto de 1994."Con la cifra de agosto, el d¨¦ficit del Estado acumulado a 31 de agosto de 1995 se sit¨²a en 2,183 billones de pesetas, un 4,7% inferior a los 2,290 billones en el mismo periodo de 1994. Parte de la excelente evoluci¨®n del d¨¦ficit en el periodo puede atribuirse al aumento de la recaudaci¨®n del impuesto sobre sociedades, que en julio y agosto creci¨® el 20,3% (sin contar pagos a cuenta) por la mejora de los resultados empresariales.
En el mes de agosto empiezan a cumplirse las previsiones del Gobierno en cuanto al d¨¦ficit, porque los ingresos comienzan a remontar el vuelo. Los ingresos no financieros en agosto alcanzaron los 826.300 millones de pesetas, el 34,2% m¨¢s que en agosto de 1994. Por el contrario, los pagos en agosto fueron de 1,553 billones de pesetas, el 1,6% m¨¢s que en el mismo mes del a?o pasado. Si se contabiliza el periodo enero-agosto, los ingresos ascienden a 9,138 billones (5,6% m¨¢s que en enero-agosto de 1994) y los pagos a 11,321 billones, con una subida del 3,4% sobre el mismo periodo de 1994.El d¨¦ficit de caja ha flexionado pues a la baja y "entra ya en la senda de la reducci¨®n (...) que deber¨¢ consolidarse en los pr¨®ximos meses" para conseguir el objetivo de convergencia. El Gobierno se ha marcado para este ano no superar los 3,169 billones de pesetas, un 5,9% del PIB. La mejora en el d¨¦ficit se produce porque los ingresos no financieros del Estado, preocupaci¨®n principal de Econom¨ªa y el Banco de Espa?a en el primer semestre del a?o, se est¨¢n recuperando.
El crecimiento de los ingresos est¨¢ fundamentado en la recuperaci¨®n de la econom¨ªa. En agosto, los impuestos directos crecieron el 40,6%, mientras que los indirectos bajaron el 10,2%. La subida de la recaudaci¨®n se explica en gran parte por el aumento espectacular de los ingresos por impuesto sobre Sociedades (32,6%). Entre julio y agosto, el dinero recaudado por el impuesto que grava los beneficios empresariales (excluidos los ingresos a cuenta) tuvo un crecimiento del 23%.
Crecen los ingresos
En opini¨®n de las autoridades econ¨®micas, la progresi¨®n de los impuestos directos est¨¢ en relaci¨®n directa a la subida de los resultados de las empresas. Fuentes autorizadas explicaron a EL PAN que aunque se espera un ligero aumento de los gastos no financieros en la segunda parte de 1995, tambi¨¦n subir¨¢n los ingresos; principalmente los obtenidos por privatizaciones (ingresos patrimoniales). El Estado ingresar¨¢ por la venta del 12% del capital de Telef¨®nica en torno a 180.000 millones de pesetas. Todas las expectativas indican que los ingresos tienden a aproximarse al ritmo de crecimiento presupuestado y, por lo tanto, ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil cumplir el objetivo de d¨¦ficit.
Econom¨ªa considera que el descenso de los impuestos indirectos no es significativo, puesto que los plazos de ingreso del IVA por operaciones interiores y del IVA asimilado a importaciones del mes de julio terminan el 20 de septiembre. Entre enero y agosto los impuestos directos aportaron 4,55 billones de pesetas (7,8% m¨¢s que en el mismo periodo de 1994), de los cuales 3,627 billones corresponden a IRPF y 839.800 millones al Impuesto sobre Sociedades (cpon aumentos del 6,7% y del 13,2% respectivamente); mientras que los impuestos indirectos aportaron 3,57 billones, el 5,6% m¨¢s que en enero-agosto de 1994.
Los pagos (no financieros) ejecutados en los primeros ocho meses del a?o (11;321 billones) supera en el 3,4% la cifra de igual periodo en 1994. El cap¨ªtulo transferencias corrientes en el de mayor importancia cuantitativa (5,982 billones), con un aumento del 3,5% respecto a 1994. Entre estas transferencias est¨¢ la aportaci¨®n del Estado a la Seguridad Social para financiar operaciones del Insalud, con 1,718 billones y un aumento del 24,6%. En este importe est¨¢n incluidos los 136.200 millones destinados a compensar la p¨¦rdida de ingresos derivada de la reducci¨®n en un punto de las cotizaciones a la Seguridad Social.
Los fondos transferidos al Inem como aportaci¨®n al desempleo suman 380.300. millones (el 28,9% sobre el mismo periodo del a?o anterior); las transferencias a las comunidades aut¨®nomas por su participaci¨®n en los ingresos del Estado se elevan a 1,284 billones (subida del 3,9%); y las Corporaciones Locales percibieron 732.600 millones, con un aumento del 16,9%. La aportaci¨®n espa?ola al Presupuesto de la UE es de 486.900 millones, el 21,5% inferior a la del mismo periodo del a?o pasado.
Deuda y letras
El cap¨ªtulo de gastos financieros (pago de los intereses de la deuda) presenta una cifra global entre enero y agosto de 2,066 billones de pesetas, con un ligero descenso del 0,7%. Los pagos por inversiones, reales en estos ocho meses ascienden a 589.500 millones, de los cuales 435.900 millones corresponden a inversiones civiles y 153.600 a inversiones de car¨¢cter militar.
Las operaciones sobre Activos Financieros han proporcionado al Estado recursos l¨ªquidos en t¨¦rminos netos por importe de 354.200 millones. La disminuci¨®n de los dep¨®sitos en el Banco de Espa?a en 362.000 millones junto al d¨¦ficit de caja no financiero (726.800 millones) produce una necesidad de endeudamiento de 372.600 millones.
En los ocho primeros meses de 1995, los t¨ªtulos de la deuda emitida a medio y largo plazo han aportado 1,499 billones de recursos financieros netos. Los valores a corto plazo (Letras del Tesoro) aumentaron su volumen en circulaci¨®n en 678.900 millones respecto al saldo vivo de finales de 1994.
Econom¨ªa asegura que los recursos obtenidos de los mercados exteriores en moneda extranjera ascienden a un contravalor de 699.700 millones. Una parte importante de la financiaci¨®n recibida por el Estado entre el 1 de enero y el 31, de agosto se ha destinado a aumentar el saldo de la cuenta corriente del Tesoro en el Banco de Espa?a por un importe de 233.200 millones.
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