Yeltsin veta la ley de la C¨¢mara alta

El presidente de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, tom¨® ayer una decisi¨®n que puede dejar cojo al Parlamento de su pa¨ªs, al rechazar la ley para elegir la C¨¢mara alta o Consejo de la Federaci¨®n. Al mismo tiempo, el l¨ªder ruso se pronunci¨® a favor de que las elecciones a la Duma Estatal (la C¨¢mara baja del legislativo) se celebren el pr¨®ximo 17 de diciembre, tal como est¨¢ previsto, a pesar de la intensa campa?a de presiones para postergarlas.

Yeltsin se manifest¨® en este sentido durante una reuni¨®n con el jefe del Consejo de la Federaci¨®n, Vlad¨ªmir Shumeiko, celebrada en la cl¨ªnica donde el presidente convalece de su ataque al coraz¨®n. El Consejo de la Federaci¨®n, que es el ¨®rgano encargado de fijar la fecha de las elecciones presidenciales, podr¨ªa abordar por primera vez este tema en su sesi¨®n plenaria del pr¨®ximo martes. Yeltsin habl¨® ayer de fechas con Shumeiko, seg¨²n la agencia Itar-Tass, y, que se sepa, es la primera vez que lo hace. El presidente de Rusia, que fue elegido el 12 de junio de 1991, cuando a¨²n exist¨ªa la URSS, concluye su mandato en junio de 1996 y s¨®lo desvelar¨¢ si piensa presentarse a los comicios una vez transcurridas las elecciones a la Duma.Shumeiko consigui¨® convencer al presidente de que no firmara el proyecto de ley sobre el Consejo de la Federaci¨®n, que le hab¨ªa sido presentado por la Duma Estatal y que preve¨ªa que la C¨¢mara Alta iba a estar integrada por representantes regionales previamente elegidos por votaci¨®n popular. Shumeiko tiene su propio proyecto sobre esta c¨¢mara, que no contempla elecciones y que prev¨¦ incluir a representantes de los ¨®rganos de poder centrales.

Alegando "transgresiones en el procedimiento de aprobaci¨®n de la ley", Yeltsin rechaz¨® sin examinarlo el documento que le hab¨ªa sido presentado por la Duma, despu¨¦s de superar el veto del Consejo de la Federaci¨®n, y pidi¨® que el proyecto sea revisado.

Crisis constitucional

El rechazo presidencial puede provocar una crisis constitucional de imprevisibles consecuencias, si la Duma no logra aprobar la pertinente ley antes de que expire su mandato, el 17 de diciembre. En la aprobaci¨®n de las leyes participan las dos c¨¢maras de la Asamblea Legislativa, y c¨®mo este es un proyecto pol¨¦mico, dif¨ªcilmente podr¨¢ superar en tan corto plazo todos los tr¨¢mites necesarios para convertirse en ley, que culminan con la firma del presidente. Lo m¨¢s probable entonces ser¨ªa que Yeltsin promulgara un decreto sobre el Consejo de la Federaci¨®n, ya que la C¨¢mara Alta concluye su mandato, al igual que la Duma el pr¨®ximo diciembre.Por otra parte, a Alexandr Rutsk¨®i -el ex vicepresidente de Rusia que se ha convertido en enemigo ac¨¦rrimo de Yeltsin- le ha sonre¨ªdo la suerte: un simple sorteo ha aumentado sustancialmente las posibilidades de que su bloque de "sociopatriotas" pase a formar parte del nuevo Parlamento. Rutsk¨®i ocupar¨¢ el segundo lugar en la papeleta electoral y el bloque Mujeres de Rusia el primero, encabezando la lista de las 42 formaciones pol¨ªticas que compiten en los pr¨®ximos comicios legislativos del 17 de diciembre.

Los partidos favoritos no tuvieron suerte en la rifa de las posiciones que ocupar¨¢n en la papeleta. Mientras tanto, los diputados decidieron no debatir las modificaciones de la ley electoral hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre el recurso planteado por el Supremo sobre la legalidad del list¨®n del 5% de los votos, el m¨ªnimo necesario para que los partidos puedan obtener representaci¨®n en la Duma.