Interior rechaza las peticiones de asilo en frontera sin estudiarlas

El Defensor del Pueblo considera que el Ministerio de Justicia e Interior rechaza pr¨¢cticamente todas las solicitudes de asilo que se presentan en las fronteras y que, adem¨¢s, lo hace sin razonar debidamente su decisi¨®n. Antonio Rovira, adjunto al defensor del Pueblo, ha enviado un escrito a la viceministra de Interior, Margarita Robles, en el que le pide que adopte medidas para corregir esta situaci¨®n porque "s¨®lo en supuestos muy excepcionales puede denegarse a un solicitante de asilo la admisi¨®n a tr¨¢mite de su petici¨®n". Paralelamente, las demandas de asilo en Espa?a han ca¨ªdo en picado, estim¨¢ndose que este a?o habr¨¢ unas 5.000 (un 60% menos que a?os anteriores).

El equipo del defensor del Pueblo, Fernando Alvarez de Miranda, dice sentirse "inquieto" porque "cada vez con m¨¢s frecuencia" se rechazan las solicitudes de asilo, al amparo del art¨ªculo legal que as¨ª lo contempla cuando se trata de casos manifiestamente infundados. Eso ocurrir¨ªa, por ejemplo, si un alem¨¢n pretendiera asilarse en Espa?a con la excusa de que en su pa¨ªs no est¨¢n reconocidos los derechos democr¨¢ticos.El Defensor del Pueblo admite que se aplique el mecanismo que permite no admitir a tr¨¢mite una solicitud de asilo, ya que as¨ª se resuelven de forma,"r¨¢pida y ¨¢gil" las peticiones que resulten "claramente infundadas". En opini¨®n de Rovira, "este mecanismo no s¨®lo es conveniente, sino imprescindible para garantizar precisamente que todas las restantes solicitudes en las que no concurran esas circunstancias sean estudiadas adecuadamente".

`Sin embargo, en funci¨®n de las quejas que se vienen recibiendo y los documentos que se aportan a esta instituci¨®n, parece que la inadmisi¨®n a tr¨¢mite de las solicitudes de asilo no se est¨¢ limitando a los supuestos excepcionales que constituyen su objeto", afirma el adjunto al defensor del Pueblo. La polic¨ªa rechaza las demandas mediante vagos razonamientos, sin fundamentar su decisi¨®n, y sin que, en contra de lo que exige la ley, quede "constancia clara de que los datos y hechos alegados [por el demandante] son manifiestamente falsos", seg¨²n dice.

Derecho constitucional

Rovira recuerda en su escrito a la viceministra Margarita Robles que el asilo es un derecho que la Constituci¨®n reconoce en su art¨ªculo 13 y entiende que "la interpretaci¨®n de las normas que regulan su ejercicio ha de ser 'en todo caso la m¨¢s favorable a su plena efectividad".

"No basta alegar gen¨¦ricamente" que la inadmisi¨®n a tr¨¢mite de una demanda de asilo se hace en raz¨®n de alguno de los supuestos contemplados en el art¨ªculo 5 de la Ley 5/1984, explica el adjunto al defensor del Pueblo. "Como la jurisprudencia m¨¢s consolidada viene reiterando, la mera cita de los preceptos jur¨ªdicos en que se fundamente la decisi¨®n, en ning¨²n caso constituye motivaci¨®n suficiente de la misma", argumenta.

. Antonio Rovira entiende que el derecho al asilo tiene una conexi¨®n directa con otros fundamentales, como el derecho a la vida y a la libertad. Por eso proclama que tanto el Defensor del Pueblo como el Ministerio de Justicia e Interior deben esforzarse para mantener el criterio de que "s¨®lo en supuestos muy excepcionales puede denegarse a un solicitante de asilo la inadmisi¨®n a tr¨¢mite de su petici¨®n".

. Durante el primer semestre del presente a?o, se examinaron 3.466 peticiones de asilo se emiti¨® dictamen desfavorable en 3.050 casos y favorable en 324, seg¨²n la Oficina de Asilo y Refugio dependiente de Interior. Alrededor de 2.000 de estas demandas fueron rechazadas por ser manifiestamente infundadas, seg¨²n estimaciones del departamento del Defensor del Pueblo.

La inmensa mayor¨ªa de las solicitudes de asilo han sido presentadas por extranjeros que ya estaban dentro del territorio espa?ol. Pr¨¢cticamente todas las peticiones cursadas en puertos y aeropuertos durante este a?o han -alrededor de 100.- han sido inadmitidas a tr¨¢mite, lo que viene a confirmar la queja del Defensor del Pueblo.

. La fuerte restricci¨®n impuesta por las autoridades a la concesi¨®n de refugio podr¨ªa ser una de las causas que ha hecho disminuir dr¨¢sticamente la cifra de solicitantes: mientras en el ¨²ltimo trienio hab¨ªa una media de 12.000 demandas anuales, se estima que este a?o habr¨¢ entre 5.000 y 5.500.

Durante el a?o que ahora termina, igual que en otros anteriores, son gitanos rumanos los que encabezan la lista de peticionarios de asilo (s¨®lo entre enero y junio pasado lo hab¨ªan hecho 620). Seg¨²n fuentes del Defensor del Pueblo, a la pr¨¢ctica totalidad se les niega el estatuto de asilados, aunque se les permite residir en Espa?a por razones humanitarias, conforme a lo que contempla la ley. Similar doctrina se aplica a veces a los cubanos, que constituyen otro de los colectivos m¨¢s importantes (en torno al 10% de los demandantes).