La Uni¨®n Europea advierte a EE UU que sus sanciones contra Ir¨¢n y Libia son ilegales

La Uni¨®n Europea (UE) ha advertido a Estados Unidos que las sanciones que prev¨¦ tomar contra las compa?¨ªas, europeas que inviertan en el sector energ¨¦tico en Ir¨¢n y Libia son ilegales y que, si se ponen en pr¨¢ctica, las denunciar¨¢ ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC). El aviso fue entregado en Washington el 22 de diciembre al secretario de Estado adjunto norteamericano para Oriente Pr¨®ximo y Norte de ?frica, Robert Pelletreau, por el director general del Ministerio de Asuntos Exteriores espa?ol para la misma regi¨®n geogr¨¢fica, Miguel Angel Moratinos. Moratinos encabezaba una troika comunitaria integrada tambi¨¦n por altos funcionarios de Francia, Italia y de la Comisi¨®n Europea.

Su gesti¨®n en Washington fue el ¨²ltimo acto de la presidencia espa?ola de los Quince en materia de pol¨ªtica exterior antes de pasar el testigo a Italia el 1 de enero pasado. Las diligencias que efectu¨® en el Departamento de Estado son casi id¨¦nticas a las que el 15 de marzo llev¨® a cabo el vicepresidente de la Comisi¨®n, Leon Brittan, rechazando el endurecimiento del embargo norteamericano a Cuba.La UE manifiesta, seg¨²n la misiva entregada por Moratinos, "su determinada e inequ¨ªvoca oposici¨®n a la aplicaci¨®n extraterritorial de la legislaci¨®n de EEUU, que restringir¨ªa el comercio de la Uni¨®n con terceros pa¨ªses ( ... ) y asegura que Estados Unidos carece de fundamentos en el derecho internacional para reivindicar el derecho de imponer sanciones a personas o compa?¨ªas extranjeras que suministren a Ir¨¢n material" para el desarrollo de su industria petrolera y del gas.

Tal iniciativa, prosigue el texto, "infringir¨ªa las obligaciones contra¨ªdas por EE UU en la OMC". "Una disputa comercial sobre Ir¨¢n ser¨ªa un inicio nefasto paria este importante acuerdo". La UE, concluye, se reserva el derecho de demandar ante la OMC a Washington por la ilegalidad de las medidas adoptadas.

Justo antes de que llegase la troika, el Senado norteamericano acababa de aprobar, a instancias del republicano por Nueva York Alphonse d'Amato, un proyecto de ley que prev¨¦ la aplicaci¨®n de sanciones contra las empresas extranjeras y sus filiales que "exporten, transfieran o suministren a Ir¨¢n bienes o tecnolog¨ªa" para la explotaci¨®n petrolera o del gas por valor de al menos 40 millones de d¨®lares (4.800 millones de pesetas). Posteriormente, la amenaza fue ampliada a Libia. La C¨¢mara de Representantes deber¨¢ pronunciarse este mes sobre el mismo proyecto, que puede ser endurecido.

El principal castigo al que podr¨¢n ser sometidas esas compa?¨ªas consiste en denegarles cr¨¦ditos superiores a 1.200 millones de pesetas por parte de instituciones financieras norteamericanas. La Administraci¨®n norteamericana ha logrado que el Senado edulcore algo el proyecto de D'Amato cuya versi¨®n original inclu¨ªa otras sanciones, como la prohibici¨®n de importar en EE UU productos de esas empresas y de otorgar visados de entrada a sus ejecutivos cuando efect¨²en viajes de negocios.

Margen de maniobra

Tambi¨¦n ha conseguido que el presidente Bill Clinton cuente con un gran margen de maniobra a la hora de decidir qu¨¦ compa?¨ªas deben ser penalizadas.En Libia, la espa?ola Repsol figura entre las posibles v¨ªctimas del castigo norteamericano, junto con la italiana Agip, la austriaca OMV y las alemanas Veba y Winterschall, mientras que en Ir¨¢n las primeras perjudicadas ser¨ªan las francesas Total y Elf.

La iniciativa del senador D'Amato se enmarca en una estrategia, puesta en marcha en junio, tendente a imponer un embargo unilateral al r¨¦gimen de Ir¨¢n, convirti¨¦ndolo de hecho en una segunda Cuba. La Casa Blanca acept¨® adem¨¢s el mes pasado que la CIA (la agencia de espionaje norteamericana) dedique 20 millones de d¨®lares (2.400 millones de pesetas) para "moderar" a las autoridades de Teher¨¢n. Un, 10% de esa cantidad ser¨¢n dedicados a apoyar actividades de la oposici¨®n en Ir¨¢n.

Durante su visita a Madrid, el 3 de diciembre, Clinton tambi¨¦n deplor¨® ante el presidente espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, la benevolencia europea ante los intentos de Ir¨¢n por poseer el arma nuclear. Este asunto fue uno de los que alarg¨® la conversaci¨®n en el palacio de La Moncloa en 50 minutos m¨¢s de lo previsto, pero ning¨²n portavoz espa?ol inform¨® a la prensa de que hubiese sido abordado. Por su parte, Brittan, que asisti¨® a la entrevista, se quej¨® de antemano del proyecto D'Amato.

Ante los reproches europeos, la Administraci¨®n norteamericana alega que la iniciativa parte de la C¨¢mara alta y que ya ha hecho todo lo posible para suavizar la ley. En el Ministerio de Exteriores espa?ol se reconoce que sus argumentos tendr¨ªan m¨¢s peso en Washington si hubiesen obtenido del r¨¦gimen iran¨ª el levanta miento de la fatwa (condena a muerte) promulgada contra el escritor brit¨¢nico Salman Rushdie por el ayatol¨¢ Jomeini.