Eductrade ha participado en el 4% de los contratos con cr¨¦ditos FAD hasta 1994

La empresa Fomento de Comercio Exterior (Focoex) ha conseguido el mayor n¨²mero de contratos financiados con cr¨¦ditos FAD (Fondo de Ayuda al Desarrollo) aprobados por el Gobierno espa?ol desde su creaci¨®n en 1977, debido a su especializaci¨®n en las operaciones exteriores. De un total de 407 a final de 1994 (¨²ltimos datos oficiales con los que cuenta el Ministerio de Comercio mientras procesa los de 199.5), la empresa estatal ha sido titular de 42, algo m¨¢s del 10%. La empresa Eductrade, que ha sido titular de dos contratos con cr¨¦dito FAD, ha participado con Focoex en 17, apenas el 4% del total. El pa¨ªs que m¨¢s se ha beneficiado de los cr¨¦ditos F?AD es China, que rebas¨® a M¨¦xico y llega a un total de 91.000 millones.

El saldo de cr¨¦ditos FAD concedidos por el Gobierno espa?ol desde 1977 hasta 1994 ascend¨ªa a 701.950 millones de pesetas, seg¨²n los datos b¨¢sicos recogidos en la revista Informaci¨®n Comercial Espa?ola (ICE), ¨®rgano de difusi¨®n del Ministerio de Comercio y Turismo, y elaborados por EL PA?S. Estos cr¨¦ditos, de los que Espa?a fue receptor cuando no alcanzaba los niveles de desarrollo, fueron creados cuando Jos¨¦ Llad¨® ocupaba la cartera de Comercio y se afianzan sobre acuerdos bilaterales de Espa?a con otros Estados. Los FAD cubren el 50% de las operaciones, mientras el otro 50% se financia con cr¨¦ditos comerciales en condiciones OCDE, m¨¢s ventajosas que las normales del mercado. En consecuencia, las operaciones referidas anteriormente elevan el monto total al doble, es decir, a 1,4 billones de pesetas.Los cr¨¦ditos FAD deben otorgarse -seg¨²n normas de OCDE- a sectores sociales en operaciones comercialmente no viables (es decir, que no podr¨ªan hacerse si no hubiera ayuda de terceros pa¨ªses). S¨®lo se pueden conceder a pa¨ªses cuya renta per capita sea inferior a los 2.750 d¨®lares. El prestatario es el pa¨ªs comprador y, por tanto, es el que decide a qui¨¦n compra y qu¨¦ procedimiento de adjudicaci¨®n utiliza. Esta circunstancia provoca que las empresas de los pa¨ªses desarrollados que conceden estas ayudas pugnen por conseguir los contratos m¨¢s ventajosos y los pa¨ªses compradores no recurran a licitaciones p¨²blicas puesto que la relaci¨®n comercial m¨¢s fluida tiene lugar entre administraciones y empresas p¨²blicas.

Es el caso de la empresa p¨²blica Focoex, la entidad que m¨¢s contratos FAD ha conseguido en su existencia. Las empresas privadas Dragados y Construcciones y Alcatel no le van muy a la zaga, con 27 y 23 operaciones en las que son titulares. La mayor parte, en cualquier caso, los han gestionado empresas p¨²blicas (v¨¦ase cuadro).Compartir contratos

La empresa que consigue el contrato decide c¨®mo manejarlo, si lo ejecuta directamente o lo comparte con otras empresas. En el caso de Focoex, ¨¦ste suele ser el procedimiento habitual. Y uno de sus principales. socios ha sido la empresa Eductrade, integrada en el Grupo Tim¨®n que preside Jes¨²s de Polanco. En concreto, Eductrade ha participado en 17 contratos de Focoex sujetos a cr¨¦ditos FAD. Focoex ha llamado tambi¨¦n a Eductrade en otras operaciones sin FAD. Eductrade, empresa de ingenier¨ªa l¨ªder en el mercado internacional en preparaci¨®n y realizaci¨®n de proyectos educativos y de salud, trabaja con Focoex desde 1981. Esa posici¨®n y su especializaci¨®n le han permitido afianzarse en el mercado como asesor de Focoex, con la que suele ir al 50% del negocio. "Ello no significa que Focoex y Eductrade tengan un contrato de exclusividad", insisten fuentes de las dos empresas, como demuestra el hecho de que Focoex, en funci¨®n de la especializaci¨®n de cada contrato, recurra a asociaciones con otras sociedades competidoras de Eductrade. "Ocurre que, con diferencia, son los que mejor pueden atender los contratos, sobre todo en educaci¨®n" manifiestan fuentes de Focoex.

De los 23 contratos d e material de educaci¨®n conseguidos por Focoex, Eductrade le ha acompa?ado en 15, mientras que de los 37 (le salud, Eductrade ha participado en siete. En salud, los contratos de Focoex suman 449 millones de d¨®lares, de los que 181 son operaciones con Eductrade. Los contratos de educaci¨®n se elevan a 240 millones de d¨®lares, de los que 202 son operaciones con Eductrade. De la cifra de negocios de esta empresa, que se elev¨® a 5.500 millones de pesetas en 1995, en tomo al 80% depende del negocio exterior y una gran parte de sus relaciones con Focoex. "Evidentemente, nosotros evaluamos el contrato de Focoex y decidimos si vamos o no con ellos o competir", dicen fuentes de Eductrade.