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La Comisi¨®n Europea reclama competencias sobre el acuerdo de Canal + y Telef¨®nica

Bruselas quiere sustituir a las autoridades espa?olas en el expediente de Cablevisi¨®n

Xavier Vidal-Folch

La Comisi¨®n Europea ha pedido al Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) espa?ol y a las empresas participantes en el acuerdo de Cablevisi¨®n -Telef¨®nica y Canal +- que se le notifique oficialmente dicho pacto, puesto que puede tener "dimensi¨®n comunitaria". Esta petici¨®n "ni paraliza el proyecto ni lo declara contrario al derecho comunitario", indicaron fuentes del Ejecutivo comunitario.Mediante una carta enviada el martes a estas entidades, la Direcci¨®n General de la Competencia (DG-IV) abri¨® un "procedimiento informativo", en virtud de sus atribuciones de vigilancia sobre el reglamento de concentraciones empresariales que puedan afectar al mercado comunitario. El objeto del expediente es establecer definitivamente si Cablevisi¨®n es una concentraci¨®n que afecta ¨²nicamente al mercado espa?ol o tiene la aludida "dimensi¨®n comunitaria". La alianza Cablevisi¨®n fue comunicada, al formarse, al TDC espa?ol, ante el que se present¨® el expediente de concentraci¨®n.

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Recientemente, Antena 3 TV formul¨® ante el Ejecutivo comunitario una queja, alegando que esa alianza podr¨ªa distorsionar la libre competencia en el sector de televisi¨®n por cable. A esta denuncia se uni¨® la compa?¨ªa Multitel, encabezada por Eugenio Gald¨®n.

Pero la carta de la DG-IV no tiene relaci¨®n con esa denuncia. "No tiene nada que ver con la queja presentada ante la Comisi¨®n por Antena 3 TV", manifest¨® ayer el portavoz del comisario de la Competencia, Karel Van Miert. Simplemente, los servicios t¨¦cnicos de la Comisi¨®n han entendido que la atribuci¨®n para evaluar la operaci¨®n corresponde a ¨¦sta, y no al TDC, porque la presencia de Canal +, en cuyo capital participa Canal Plus de Francia, dar¨ªa "dimensi¨®n comunitaria" a la alianza.

Contrariamente a esta apreciaci¨®n, las empresas asociadas presentaron el expediente de aprobaci¨®n ante el organismo espa?ol, puesto que la participaci¨®n de Canal Plus Francia en Canal. + Espa?a es minoritaria; la empresa espa?ola est¨¢ ¨ªntegramente gestionada por espa?oles; y dos tercios de su cifra global de negocios se generan en Espa?a. Se trata, entienden, de una concentraci¨®n que afecta al mercado dom¨¦stico y no al comunitario, por lo cual el organismo competente ser¨ªa el TDC.

Interpretaciones err¨®neas

La apertura del procedimiento informativo "de ninguna manera supone una decisi¨®n sobre la cuesti¨®n de fondo", es decir, el car¨¢cter espa?ol o comunitario de Cablevisi¨®n. Y no paraliza el desarrollo del proyecto. El expediente establece un per¨ªodo en el que las partes presentar¨¢n sus alegaciones, a lo que seguir¨¢ una "opini¨®n motivada" redactada por la DG-IV, sobre la que decidir¨¢ el colegio de comisarios. La decisi¨®n de ¨¦ste es recurrible ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

Este procedimiento es el habitual en las concentraciones empresariales que examina la Comisi¨®n. Sin embargo, anoche fue objeto de interpretaciones err¨®neas en Espa?a.

Una de ellas, recogida por Europa Press y atribuida a un portavoz de Antena 3, es que "el acuerdo de Cablevisi¨®n queda a partir de ahora sub iudice". No es el caso, puesto que el asunto no est¨¢ ante los jueces, sino ante la Comisi¨®n (y adem¨¢s el TDC espa?ol no es un organismo propiamente judicial). Otra interpretaci¨®n err¨®nea es la del director de Comunicaci¨®n del Partido Popular, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez. Seg¨²n ¨¦l, el procedimiento "demuestra la ilegalidad de la iniciativa emprendida para desarrollar la televisi¨®n por cable en Espa?a por Canal + y Telef¨®nica". Ambas versiones fueron taxativamente desmentidas por el portavoz de la Comisi¨®n.

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