Los ingenieros t¨¦cnicos espa?oles son discriminados en la UE

En Espa?a hay 300.000 ingenieros t¨¦cnicos con un diploma universitario de grado medio (tres a?os acad¨¦micos). En estos momentos, est¨¢n librando una batalla ante la UE para conseguir que su t¨ªtulo sea reconocido ante la Comisi¨®n de las Comunidades Europeas con el mismo nivel que otros europeos de la misma categor¨ªa lectiva. En concreto, el bachellor del Reino Unido o el otorgado por las FachHochschulen alemanas. La finalidad: poder presentarse, si lo desean, a las oposiciones del grupo A de la funci¨®n p¨²blica comunitaria. "Se est¨¢ produciendo un agravio comparativo", protesta Enrique S. Casta?o-Rogel, ingeniero t¨¦cnico industrial de Alicante, que sale al quite del conflicto presentando una reclamaci¨®n personal ante Bruselas.Pero, aunque haya habido iniciativas personales, es el Instituto Nacional de Ingenieros T¨¦cnicos de Espa?a (INITE) el que, desde finales de los a?os ochenta, ha protagonizado las negociaciones con Bruselas en defensa de los intereses de los ingenieros t¨¦cnicos. Juan Manzanares, secretario general de INITE, y su presidente, Ventura Rub¨ª, junto con Gregorio Tierraseca, presidente de los colegios de ingenieros t¨¦cnicos industriales, se desplazaron a principios de este mes a Bruselas para tratar de la cuesti¨®n con nuestro embajador permanente comunitario, Javier Elorza, a trav¨¦s del cual se remiten a la Comunidad los par¨¢metros espa?oles que permiten establecer la equiparaci¨®n a otros diplomas seg¨²n la divisi¨®n en grupos de la funci¨®n p¨²blica.Enredo administrativo

El problema se deriva, de la complejidad administrativa: no existe una coincidencia entre la distribuci¨®n por grupos seg¨²n las titulaciones dentro de Espa?a y las que se manejan en Bruselas. La Administraci¨®n espa?ola envi¨® en el momento del ingreso de nuestro pa¨ªs en la CE (1986) unos baremos que -?por modestia?- dejaban a los ingenieros diplomados espa?oles en inferioridad de condiciones respecto de sus hom¨®logos comunitarios.

Estos baremos hab¨ªan sido forjados por los ministerios espa?oles implicados (Educaci¨®n, Funci¨®n P¨²blica y Exteriores) a imagen y semejanza de los mecanismos internos (acceso al grupo A: los licenciados), sin tener en cuenta que en Bruselas s¨®lo hay cuatro grupos para el acceso al funcionariado; en Espa?a, son cinco. Significa que el grupo A de Bruselas entiende por licenciados no solamente a las carreras superiores, sino, tambi¨¦n, a las universitarias de grado medio con car¨¢cter terminal.

La situaci¨®n ha colocado a nuestros ingenieros t¨¦cnicos (y otros diplomados cuyo t¨ªtulo es un producto acabado -no incluye las diplomaturas que sirven de primer ciclo para acceder a una licenciatura-) en una situaci¨®n por la que s¨®lo pueden presentarse a la funci¨®n p¨²blica comunitaria por el mismo rasero que los bachilleres de otros pa¨ªses. Los representantes de los ingenieros t¨¦cnicos recuerdan: "Cuando se accede a una plaza de la funci¨®n p¨²blica, ese puesto no tiene una relaci¨®n directa con el contenido de los estudios cursados, sino con el grado del t¨ªtulo que se presenta para acceder a la misma, independientemente de la profesi¨®n" explica Juan Manzanares.

Desde finales de los a?os ochenta, varios a?os de negociaciones han transcurrido entre los ingenieros t¨¦cnicos y Bruselas, que, a su vez, remite el problema al Gobierno espa?ol, ¨²nico capacitado para introducir un cambio de estos baremos y enviarlos, despu¨¦s, a la direcci¨®n general IX de la Comisi¨®n de las Comunidades Europeas para que proceda al ajuste necesario.

Con la aceptaci¨®n verbal por parte de la Secretar¨ªa de Estado para la UE del Ministerio espa?ol de Asuntos Exteriores, la cuesti¨®n se encuentra ahora en manos del Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia, ¨²ltimo pelda?o de la escalera hacia el cambio.

Javier Lamana Palacios, secretario general del Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia (MEC), tiene en sus manos la misi¨®n de recopilar la documentaci¨®n exigida por Bruselas para que se produzca el cambio y enviarla a nuestro ministro de Exteriores comunitario. "Nunca nos hemos negado a intervenir. Siempre hemos tenido un criterio favorable a las aspiraciones de los ingenieros t¨¦cnicos que hemos reiterado en diversas ocasiones".

Normativas internas, estad¨ªsticas sobre el n¨²mero de estudiantes universitarios que obtuvieron en los ¨²ltimos a?os t¨ªtulos equivalentes y otros datos ser¨¢n, cuando lleguen a la direcci¨®n general IX de Bruselas, los que permitan funcionar con el lema: "Licenciados, ingenieros t¨¦cnicos, arquitectos t¨¦cnicos y otros diplomados de nivel superior y carrera completa".

"Lo ¨²nico que queremos nosotros es que, si sale una plaza, podamos opositar como los dem¨¢s titulados medios de la Uni¨®n. El m¨¢s listo ser¨¢ el que se la lleve, tan sencillo como eso", afirma Juan Manzanares. "El t¨ªtulo de los ingenieros t¨¦cnicos es un producto acabado, con t¨ªtulo terminal y su correspondiente proyecto fin de carrera".

Tanto los bachellor ingleses, como los diplomados por los institutos polit¨¦cnicos franceses o por las FachHochschulen alemanas, realizan unos estudios cuya duraci¨®n m¨ªnima es de tres a cuatro a?os. Los ingenieros t¨¦cnicos espa?oles permanecen durante tres a?os en las aulas (con una media de 2.900 horas lectivas o 290 cr¨¦ditos), a los que se a?ade una media de seis meses invertida en el proyecto fin de carrera obligatorio. "La formaci¨®n de nuestros ingenieros t¨¦cnicos est¨¢ ampliamente reconocida, como la alemana, la inglesa o la belga", subraya Tom¨¢s Luis Enfedaque, director de la Escuela T¨¦cnica de Ingenieros Industriales de Madrid.Planes de estudio

La reforma de los planes de estudio universitarios, que parti¨® de 1987, no fue bien acogida por los ingenieros t¨¦cnicos industriales que representan el 65% de la profesi¨®n t¨¦cnica. "Redujo nuestra carga lectiva de 290 cr¨¦ditos a 235", comenta Tom¨¢s Luis Enfedaque. "Y eso nos va a plantear un problema de cara al futuro para la convalidaci¨®n para el ejercicio de la profesi¨®n en otros pa¨ªses de la UE". Enfedaque defiende que la duraci¨®n m¨ªnima de la carrera t¨¦cnica sea de cuatro a?os, en dos ciclos de dos, "para poder conseguir verdaderos especialistas. Desconocemos por qu¨¦", a?ade, "el Consejo de Universidades (CU) decidi¨® reducirnos el n¨²mero de horas".

Fuentes del CU afirmaron que el 90% de los planes de estudio relacionados con las ingenier¨ªas ya est¨¢n homologados, disfrutando la ingenier¨ªa t¨¦cnica industrial de 10 cr¨¦ditos m¨¢s que otras diplomaturas.