El PP anuncia un avance historico en el autogobierno e invita al PSOE al consenso

El Partido Popular est¨¢ dispuesto a dar el "mayor paso en 10 a?os en el autogobierno" de las comunidades aut¨®nomas, al tiempo que avanza en la modernizaci¨®n del Estado. As¨ª present¨® ayer Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar a la ejecutiva el cambio del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica. Rodrigo Rato, encargado de coordinar las negociaciones con los partidos nacionalistas para conseguir la mayor¨ªa que permita la investidura de Aznar, insisti¨® en estos argumentos y a?adi¨® otro: el paso adelante en materia de corresponsabilidad fiscal, n¨²cleo central M acuerdo con CiU, lo lleva el PSOE en su programa.

Rato invit¨® de forma impl¨ªcita a los socialistas a sumarse al consenso cuando el proyecto est¨¦ ultimado y se abra el debate con todas las comunidades aut¨®nomas y fuerzas pol¨ªticas y le desafi¨®, en caso contrario, a que presente un modelo alternativo. Incluso a Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, el m¨¢s beligerante contra la transferencia de una parte del impuesto de la renta, Rato le record¨® que su partido, el PSOE, ha defendido la corresponsabilidad fiscal durante toda la legislatura anterior y tambi¨¦n en la campa?a electoral.Rato adelant¨® otra clave de la negociaci¨®n con los nacionalistas catalanes, la posible supresi¨®n de la figura del gobernador civil. Sin aceptar de forma expresa que figure entre los planes del pr¨®ximo Gobierno, el antiguo portavoz parlamentario del Grupo Popular consider¨® "indudable" que la reforma de la Administraci¨®n perif¨¦rica del Estado deber¨¢ tener en cuenta el hecho de que algunas comunidades tienen competencias de orden p¨²blico.

En aplicaci¨®n de los criterios de Administraci¨®n ¨²nica, los populares creen posible modificar la figura del gobernador civil s¨®lo en esas comunidades (en principio, Catalu?a y Euskadi) aunque "habr¨¢ un representante provincial" de la administraci¨®n perif¨¦rica del Estado, por ejemplo con la denominaci¨®n y las funciones de subdelegado del Gobierno.

Un pacto que el PSOE no logr¨®

En materia de financiaci¨®n, el verdadero obst¨¢culo que los populares deben salvar a¨²n para conseguir la investidura de Aznar, Rato inform¨® ayer con detalle a la ejecutiva del partido de la situaci¨®n de las conversaciones. De este ¨®rgano de direcci¨®n son miembros natos los 10 presidentes de Gobiernos aut¨®nomos, que tuvieron conocimiento oficialmente de la f¨®rmula escogida, la transferencia de un 30% del impuesto de la renta a todas las comunidades en dos a?os, con capacidad para que cada una grad¨²e la presi¨®n fiscal.Durante la semana pasada, y antes de que la f¨®rmula fuera conocida, Aznar se la hab¨ªa explicado personalmente a tres presidentes: Manuel Fraga (Galicia), Juan Jos¨¦ Lucas (Castilla y Le¨®n) y Eduardo Zaplana (Comunidad Valenciana). Rato manej¨® durante su exposici¨®n a la ejecutiva abundante documentaci¨®n y explic¨® sus c¨¢lculos sobre lo que recibir¨ªa por habitante cada comunidad.

Seg¨²n el coordinador del equipo negociador, la capacidad de las comunidades de legislar sobre una parte sustancial del impuesto de la renta es un giro trascendental en el Estado auton¨®mico. "Permitir¨¢ a cada comunidad hacer una pol¨ªtica diferenciada", asegur¨®.

Frente a los recelos de los presidentes de Gobiernos aut¨®nomos del PSOE, m¨¢s partidarios de que Aznar negocie primero la investidura y luego la corresponsabilidad fiscal, manifestados el s¨¢bado en la toma de posesi¨®n de Manuel Chaves como presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Rato insisti¨®, como hizo Aznar en la ejecutiva, en que los populares est¨¢n desarrollando su programa electoral en una materia en la que coincid¨ªan con el programa socialista y con mandatos del Congreso y el Senado.

"Si alguien no est¨¢ de acuerdo y tiene una alternativa, que nos la haga saber, porque enriquecer¨¢ el debate", emplaz¨® ayer Rato al partido socialista. De hecho, seg¨²n el ex portavoz del Grupo Popular "Aznar est¨¢ consiguiendo un acuerdo" en materia de corresponsabilidad y financiaci¨®n auton¨®mica "que Felipe Gonz¨¢lez no pudo conseguir", por lo que los populares consideran de m¨¢s los consejos sobre la negociaci¨®n del presidente del Gobierno en funciones.

Por lo dem¨¢s, Rato ofreci¨® alguna pista sobre la negociaci¨®n con CiU. Los Gobiernos aut¨®nomos participar¨¢n en la Agencia Tributar¨ªa y en los planes de inspecci¨®n, pero la agencia ser¨¢ ¨²nica y el cuerpo de inspectores tambi¨¦n. La corresponsabilidad implica tambi¨¦n una ventaja trascendental para las administraciones aut¨®nomas, el automatismo de los ingresos, es decir la participaci¨®n en las retenciones del IRPF, hasta ahora recaudadas en exclusiva por el Estado. Sobre materias pol¨ªticas, el PP ha garantizado a CiU que no paralizar¨¢ el despliegue de los Mossos d'Esquadra, la polic¨ªa aut¨®noma.

Sobre el Presupuesto de 1997, Rato adelant¨® que ser¨¢ muy restrictivo. La Administraci¨®n central se apretar¨¢ el cintur¨®n y fuerte. Los gastos no crecer¨¢n m¨¢s que la inflaci¨®n prevista, que seg¨²n los documentos de previsiones del PP debe situarse en el 3%.