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EL PACTO PP-CIU

Aznar tranquiliza a sus presidentes regionales con la promesa de compensaciones econ¨®micas

Javier Casqueiro

Los presidentes auton¨®micos del PP consideran que los "hechos diferenciales" de Catalu?a y del Pa¨ªs Vasco son importantes, pero no desde?an el "factor territorial" de Arag¨®n y Castilla y Le¨®n, "el poblacional" de Madrid y la Comunidad Valenciana, ni "el tur¨ªstico" de todo el arco mediterr¨¢neo. Estos barones se han convertido, aparentemente sin fisuras, en defensores ac¨¦rrimos del sistema de corresponsabilidad fiscal pactado con CiU. No lo critican, pero recelan. Aznar ha aplacado sus "reservas" con promesas de otras compensaciones en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal.

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El actual modelo de "participaci¨®n" de las autonom¨ªas en el 15% del Impuesto sobre la Renta de Personas F¨ªsicas (IRPF), impulsado en 1993 por el PSOE y CiU, no convence a los presidentes del PP "porque se ha demostrado malo".El nuevo, acordado entre el PP y CiU para dividir ese impuesto en un tramo estatal del 70% y otro auton¨®mico del 30%, les parece mucho mejor, porque habla de "cesi¨®n" y les permitir¨¢ "capacidad normativa para aumentar o disminuir en cada regi¨®n ese cupo de presi¨®n fiscal a la carta". Siempre dentro del ¨¢mbito constitucional y respetando los diversos sistemas de compensaci¨®n y solidaridad.

Los presidentes auton¨®micos del PP han permanecido disciplinadamente callados, pero en alerta, durante las negociaciones con los nacionalistas catalanes. Los m¨¢s inquietos han insinuado su opini¨®n con significativos movimientos y reveladoras declaraciones. Otros, con los que Aznar ha conversado telef¨®nicamente, le han indicado claramente sus temores. Aznar estaba muy preocupado por sus reacciones. Ayer, todos ellos expresaron su "tranquilidad", antes o despu¨¦s de escuchar en la comisi¨®n permanente del partido la explicaci¨®n de Rodrigo Rato sobre el contenido real del pacto.

Algunos llegaron a ser tan optimistas como para calificar el acuerdo del PP y CiU como "lo m¨¢s importante que ha ocurrido a las comunidades aut¨®nomas desde la aprobaci¨®n de los estatutos de autonom¨ªa", como asegur¨® el madrile?o Alberto Ruiz-Gallard¨®n. Juan Jos¨¦ Barrero, presidente del Senado y del PP extreme?o, dijo que "todas las comunidades van a estar mejor que ahora".

Aznar ya hab¨ªa tranquilizado a sus presidentes auton¨®micos m¨¢s recelosos prometi¨¦ndoles que no habr¨¢ discriminaciones y asegur¨¢ndoles otras compensaciones econ¨®micas. Con esa finalidad se repartir¨¢n en el futuro las millonarias inversiones del Estado, se distribuir¨¢n las participaciones en los fondos de cohesi¨®n de la UE o se apoyar¨¢n proyectos con cargo a los fondos europeos de ayuda al desarrollo regional (Feder).

Algunos presidentes auton¨®micos admiten, en privado, que por esas v¨ªas se puede conseguir much¨ªsimo m¨¢s dinero que con un aumento porcentual en la gesti¨®n del IRPF.

Ante el pr¨®ximo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, donde se discutir¨¢n estos aspectos, los presidentes del PP se han aliado en tomo a dos polos de desarrollo: el denominado arco mediterr¨¢neo [Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia, del PP, adem¨¢s de Andaluc¨ªa y Catalu?a] y el eje atl¨¢ntico.

El presidente de Castilla y Le¨®n, Juan Jos¨¦ Lucas, aprovech¨® el pasado martes la festividad de su Comunidad para proclamar un discurso superautonomista en el que demand¨® algo m¨¢s que una mera cesi¨®n de un tramo del IRPF. Lucas habl¨® de posibilidades de acci¨®n desde las autonom¨ªas en impuestos sobre el consumo y en la cesi¨®n de la fase minorista del IVA -fundamental en el comercio-, y mencion¨® incentivos propios para el mecenazgo y las inversiones en patrimonio hist¨®rico.

Pero el Gobierno de Lucas persigue otras ofertas Fiscales. Quiere rebajar en el futuro su tramo auton¨®mico del IRPF para promocionar los nacimientos en una regi¨®n muy despoblada y modificar la ley estatal para obligar a las empresas y contribuyentes a abonar el IRPF all¨ª donde generen sus ingresos. Pretende evitar con ello la fuga de capitales a otras comunidades donde el fraude pueda ser m¨¢s f¨¢cil de ocultar.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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