Ram¨®n De Miguel se encargar¨¢ de las relaciones con la Uni¨®n Europea

Ram¨®n de Miguel ser¨¢ nombrado, hoy secretario de Estado para la Uni¨®n Europea, seg¨²n indicaron fuentes del entorno del ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, que ayer viaj¨® a la costa malfitana para reunirse con sus hom¨®logos de diez pa¨ªses mediterr¨¢neos. De Miguel, actual director general de Energ¨ªa de la Comisi¨®n Europea, es uno de los fieles de Matutes. Diplom¨¢tico de carrera, sirvi¨® durante largos a?os a Matutes, cuando era comisario europeo, como jefe de su gabinete. Continu¨® despu¨¦s en el mismo puesto con Marcelino Oreja.

Fernando Villalonga, actual consejero de Educaci¨®n y Cultura de la Comunidad de Valencia, ser¨¢ tambi¨¦n nombrado hoy secretario de Estado de Cooperaci¨®n Internacional. Villalonga es diplom¨¢tico de carrera y su ¨²ltimo destino fue Buenos Aires, donde conoci¨® a Aznar durante una visita.La cura de adelgazamiento a la que el Gobierno popular va a someter a la Administraci¨®n p¨²blica supondr¨¢ para Asuntos Exteriores la p¨¦rdida de dos de sus tres secretar¨ªas generales y de cuatro direcciones generales, el 20% de las veinte que posee. En el tira y afloja que ha mantenido con el vicepresidente Francisco ?lvarez Cascos, Matutes ha logrado salvar una direcci¨®n general que inicialmente estaba previsto suprimir: La Oficina de Informaci¨®n Diplom¨¢tica, aut¨¦ntica voz de la diplomacia espa?ola. Desaparecer¨¢n la Secretar¨ªa General para la UE, que se fusionar¨¢ con la Secretar¨ªa, General de Pol¨ªtica Exterior, y la presidencia de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional, que tiene tambi¨¦n rango de secretar¨ªa general. Asimismo ser¨¢n desmanteladas las siguientes direcciones generales: Cooperaci¨®n Jur¨ªdica e Institucional; Organizaciones y Conferencias Internacionales, que se fundir¨¢ con la de Seguridad y Desarme; Asuntos Pol¨ªticos, y la de Am¨¦rica del Norte y Pac¨ªfico, que ser¨¢ repartida entre la de. Europa y la de ?frica y Oriente Pr¨®ximo.

Matutes pugn¨® sin ¨¦xito hasta el ¨²ltimo minuto ante el aparato de La Moncloa para evitar el desguace de la Secretar¨ªa de Estado para las Relaciones con la Uni¨®n Europea. Fundada por Leopoldo Calvo Sotelo en 1978, es uno de los organismos m¨¢s j¨®venes de la Administraci¨®n. Fue ampliada y enriquecida bajo el mandato de Fernando Mor¨¢n y Manuel Marin, al comp¨¢s de las negociaciones de la adhesi¨®n de Espa?a a la Europa comunitaria, cuando funcion¨® como una task force. Y ha conservado, pese a su adscripci¨®n a Exteriores, una cultura horizontal, por su estrecho contacto con otros ministerios.

La Trinidad -por el palacio que la alberga- sufrir¨¢ en el Consejo de hoy una operaci¨®n de "desguace", se considera en Exteriores. La segregaci¨®n de la direcci¨®n general de Coordinaci¨®n Jur¨ªdica e Institucional con la UE ser¨¢ no s¨®lo cuantitativa -la mitad de la estructura- sino cualitativa, pues se ocupaba de asuntos de gran impacto: precontencioso; contencioso, trasposici¨®n de directivas (Espa?a es el tercer pa¨ªs cumplidor en el ranking de los Quince), y asesoramiento legal, algo b¨¢sico pues la Europa comunitaria es una comunidad de Derecho, y de utilidad para los distintos ministerios.

Pero adem¨¢s era el mecanismo para vehicular y controlar las ayudas de Bruselas. Fraguaba, en la pr¨¢ctica, el consenso entre los tres niveles de la Administraci¨®n -central, auton¨®mico y regional-, sin que se hayan producido pol¨¦micas: Espa?a es de los pocos pa¨ªses que ha absorbido el grueso de las ayudas de la Comisi¨®n, pese a que la cifra de retorno del presupuesto comunitario a los nacionales es cada a?o superior, superando los 5.000 millones de ecus en 1995. Y serv¨ªa como elemento de cohesi¨®n cotidiana en un Estado cada vez m¨¢s descentralizado. Por esas razones, Matutes trat¨®, sin ¨¦xito, de evitar su desguace.