Tocino se estrena en Medio Ambiente poniendo al frente de aguas y costas a un hombre de Iberdrola

El Ministerio de Medio Ambiente es el departamento que mayor retraso lleva en su formaci¨®n, por diversas causas. Isabel Tocino se convirti¨® en ministra a ¨²ltima hora, cuando todos pensaban en Esperanza Aguirre. Adem¨¢s, al tratarse de un ministerio de nueva planta, no hay que reestructurarlo, sino montarlo. Hasta ahora s¨®lo se sabe el organigrama gen¨¦rico de competencias y s¨®lo se ha producido un nombramiento, ayer en Consejo de Ministros: Benigno Blanco, un hombre que llega directamente de una el¨¦ctrica, Iberdrola, al crucial puesto de secretario de Estado de Aguas y Costas.

Echando mano de su curr¨ªculo y contactos, Tocino ha elegido a un hombre de una empresa el¨¦ctrica -Benigno Blanco, de 38 a?os, era director de los servicios jur¨ªdicos de Iberdrola y secretario del Consejo de Administraci¨®n de Iberdrola Ingenier¨ªa y Consultor¨ªa como su primer secretario de Estado. Pasa a su despacho no s¨®lo la calidad de las aguas -depuraci¨®n-, sino tambi¨¦n las obras hidr¨¢ulicas, con la importante misi¨®n de componer el Plan Hidrol¨®gico Nacional, que el ministro socialista Jos¨¦ Borrell decidi¨® sacar del ¨¢mbito del medio ambiente. Los ecologistas han recibido bien tanto la creaci¨®n del ministerio como el esquema de competencias, que lo alejan de un departamento de mero adorno. No as¨ª los nombres propios. Hubo sorpresa con Tocino, de la que s¨®lo saben que, como especialista en derecho y energ¨ªa nuclear, ha defendido los reactores at¨®micos. Sobre Blanco, el presidente de la Confederaci¨®n de Organizaciones de Defensa. Ambiental (CODA), 'Santiago Mart¨ªn Barajas, reaccion¨®: "En principio nos produce temor que un desconocido en estos temas y directamente llegado de una empresa el¨¦ctrica quede al frente de algo tan seno como el Plap Hidrol¨®gico y las costas". Juan L¨®pez de Uralde, de Greenpeace, dijo: "Es preocupante que el Plan Hidrol¨®gico recaiga en un hombre que viene de Iberdrola, una empresa con alta producci¨®n de energ¨ªa hidroel¨¦ctrica, y, por tanto, acostumbrado a defender los embalses".

El ministerio, seg¨²n se supo ayer a ¨²ltima hora, se levanta sobre esta Secretar¨ªa de Estado; una secretar¨ªa general de Medio Ambiente, que asume Conservaci¨®n de la Naturaleza -hasta ahora en Agricultura, lo que fue el Icona, incluyendo los 10 parques nacionales- y Calidad y Evaluaci¨®n Ambiental -con los temas de residuos urbanos e industriales, contaminaci¨®n atmosf¨¦rica e impacto ambiental-; y en una subsecretar¨ªa que engloba el Instituto Meteorol¨®gico. La principal pugna surge porque no hay acuerdo sobre qu¨¦ parte se quedar¨¢ en Industria, qu¨¦ en Medio Ambiente y qu¨¦ en Educaci¨®n y Cultura. Los organismos en disputa son de calado: Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa), Centro de Investigaciones Energ¨¦ticas, Medioambientales y Tecnol¨®gicas (Ciemat) y el Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE) -el que promueve las energ¨ªas renovables-.

Aparte de la industria el¨¦ctrica, fuentes pol¨ªticas estiman que otra cantera de cargos dentro del reci¨¦n creado ministerio ser¨¢n los Gobiernos aut¨®nomos de Galicia y, especialmente, de Castilla y Le¨®n, cuya imagen de gesti¨®n ambiental tiene cierta solidez desde que el PP subi¨® al poder. Se reconoce especialmente la capacidad -incluso en voz baja lo admiten diversas organizaciones ecologistas- de Francisco Jambrina, consejero de Obras P¨²blicas y Medio Ambiente de Castilla y Le¨®n. De ¨¦l incluso se lleg¨® a hablar como ministro.

La impresi¨®n desde dentro de lo que era la Secretar¨ªa de Estado de Medio Ambiente y Vivienda -en un ala de lo que fue el MOPTMA- es que Isabel Tocino se ha enclaustrado en el blanco despacho que ocup¨® la socialista Cristina Narbona. Tanto que en su primera semana como ministra ni siquiera ha recibido -para informarse o para cesarles- a los seis directores generales que Narbona ten¨ªa en su territorio. Uno de ellos calific¨® la situaci¨®n de "desconcertante" y "de mal estilo".

Rematar el equipo le llevar¨¢ a Tocino su tiempo, pero los plazos se le echan encima, ya que este ministerio est¨¢ muy condicionado por un arsenal de directivas de la UE. En junio se agota el plazo de trasposici¨®n de la directiva de envases y embalajes -el PSOE lleg¨® a redactar 14 borradores de texto, y no pudo sacar ninguno por la oposici¨®n empresarial- Tambi¨¦n en junio acaba el plazo para presentar la candidatura espa?ola a la sede del Convenio de Desertificaci¨®n de la ONU, en cuya elaboraci¨®n Espa?a jug¨® un importante papel. Urgente es tambi¨¦n la redacci¨®n de la Ley marco de Residuos, que ya lleva un considerable retraso. Narbona dijo en diciembre de 1993 que ser¨ªa de las primeras en promulgarse.

Adem¨¢s, como grandes asuntos Isabel Tocino tendr¨¢ que completar el Plan Hidrol¨®gico Nacional, pieza b¨¢sica para combatir nuevos ciclos de sequ¨ªa en el pa¨ªs y que se le atasc¨® al PSOE. M¨¢s dos demandas de los partidos con los que ha pactado el PP: El traspaso de la gesti¨®n de los parques nacionales a las autonom¨ªas, tal y como ha venido reclamando Coalici¨®n Canaria, y la reforma de la proteccionista Ley de Costas -uno de los pocos aplausos un¨¢nimes de los ecologistas al anterior Gabinete-, que ha solicitado CiU.