Rusia modera su postura y se muestra dispuesta a un compromiso para ampliar la OTAN al Este

Por vez primera Rusia no ha lanzado una andanada contra la ampliaci¨®n de la OTAN hacia los pa¨ªses del antiguo Pacto de Varsovia. Su ministro de Exteriores, Yevgueni Primakov, dio a entender ayer, en una reuni¨®n con sus diecis¨¦is hom¨®logos de la Alianza Atl¨¢ntica, que Mosc¨² nada opone al principio de la ampliaci¨®n hacia el Este en el sentido pol¨ªtico. Pero s¨ª se manifest¨® tajante contra un despliegue masivo de tropas aliadas junto a sus fronteras. Primakov se mostr¨® dispuesto a un "compromiso" sobre esta ampliaci¨®n. Los ministros occidentales alabaron el "cambio de tono en su lenguaje" del jefe de la diplomacia rusa, aunque no, todav¨ªa, de contenidos.

Primakov lanz¨® esos mensajes a puerta cerrada, sin periodistas. "No tenemos nada en contra del deseo de otros Estados de incorporarse a la Alianza, pero s¨ª nos pondr¨ªa en dificultades que sus estructuras se extendieran a lo largo de nuestras fronteras. Hemos planteado preguntas y estamos dispuestos a un compromiso", dijo el ruso, seg¨²n la versi¨®n del ministro alem¨¢n, Klaus Kinkel. Otros a?adieron que Primakov tild¨® de "inaceptable" el despliegue masivo de fuerzas y estructuras en su frontera."El lenguaje ha cambiado y eso es muy importante, pero no ha habido cambios dr¨¢sticos en la cuesti¨®n de fondo", evalu¨® el secretario general de la OTAN, Javier Solana. "No es la primera vez que lo dice, pero es cierto que no es su declaraci¨®n m¨¢s frecuente, y es importante que la realice en este ¨¢mbito", detall¨®. Las posiciones son a¨²n "muy diferentes y contradictorias", a?adi¨® el ministro espa?ol, Abel Matutes. Pero el Kremlin se ha comprometido "a proseguir el di¨¢logo para encontrar f¨®rmulas que desemboquen en una soluci¨®n". Primakov elogi¨® que la OTAN "no quiera ampliarse por resoluciones predeterminadas, sino mediante el di¨¢logo". Y aunque sus interlocutores recordaron que nadie, ni Mosc¨², tendr¨¢ un "derecho de veto", lo hicieron con menor ¨¦nfasis.

Berl¨ªn ha sido la primera ocasi¨®n, tras instaurarse hace a?o y medio los encuentros Diecis¨¦is m¨¢s uno (los aliados y Rusia) en que ¨¦stos dan un fruto que no sea amargo. Hasta ahora la ampliaci¨®n s¨®lo hab¨ªa recibido invectivas de Mosc¨². Y en una reuni¨®n en Mosc¨² del secretario general, Javier Solana, con Primakov, "¨¦ste dedic¨® 80 minutos a argumentar contra la ampliaci¨®n" record¨® un alto funcionario. Desde entonces, Solana se comunica con ¨¦l casi a diario para ablandar sus reticencias. El cambio de actitud ruso -menos frontal, m¨¢s dialogante-, aunque parece fr¨¢gil e incipiente, ha sido tomado en serio por los aliados. Pero en Berl¨ªn a¨²n no se ha fijado el inicio de una negociaci¨®n bilateral que desemboque, seg¨²n sugiri¨® el canciller alem¨¢n, Helmut Kohl, en la apertura, "en una Carta [un Tratado bilalteral OTAN-Rusia] que se convierta en una de las piedras angulares de la futura arquitectura de seguridad en Europa".

Extensi¨®n pol¨ªtica

La idea rusa de que la Alianza se extienda pol¨ªtica, pero no militarmente, hacia sus vecinos, provoc¨® el malestar de ¨¦stos. "En nuestra historia no nos han bastado las garant¨ªas pol¨ªticas, queremos una integraci¨®n completa", replic¨® el ministro polaco, Dariusz Rosati, que asisti¨® a otro encuentro, el de la Asociaci¨®n para la Paz. Pero Rosati apreci¨® el nuevo lenguaje del Kremlin y lo explic¨® como el tributo de Bor¨ªs Yeltsin al apoyo occidental para su candidatura presidencial: Clinton le garantiz¨® el lunes que no acelerar¨¢ el proceso de ampliaci¨®n y Kohl subray¨® ayer: "Los a?os electorales no son los mejores para tomar decisiones inteligentes, no compliquemos el problema sin necesidad".Todo indica que Yeltsin ha comprendido que la batalla contra la ampliaci¨®n de la Alianza s¨®lo interesa a los votantes de su rival comunista, que no recuperar¨¢, y que una actitud menos militante le puede acarrear electores de otros sectores moderados. La impresi¨®n de un alto funcionario de la OTAN es que "Mosc¨² est¨¢ regateando": "Sabe que haremos la ampliaci¨®n, simplemente empieza a discutir su precio".

?Se perfila el compromiso? Expertos de la Alianza subrayaban que su despliegue en territorio de sus nuevos miembros, cercano a la frontera rusa, no ser¨¢ masivo. "Necesitaremos alguna infraestructura", cuarteles e instalaciones, "pero el mismo dise?o de las fuerzas separables, que no separadas permite mucha flexibilidad". O sea, un peque?o cuartel con buenos sistemas de inteligencia, podr¨¢ convertirse en cuartel general, si es necesario, en pocas horas, y recibir tropas en menos de una semana. Es la ventaja del concepto mecano de la futura estructura militar que la nueva OTAN aprob¨® el lunes.

La ampliaci¨®n no ha recibido en Berl¨ªn un aceler¨®n pero s¨ª, quiz¨¢, el inicio de su desbloqueo. Para diciembre, debe estar listo el estudio de a qui¨¦nes afectar¨¢ y cu¨¢ndo podr¨ªa empezar. Las negociaciones formales con los candidatos maduros podr¨ªan iniciarse en 1997, quiz¨¢ tras una cumbre especial.