EE UU renuncia a imponer a sus aliados una pol¨ªtica de sanciones a "pa¨ªses terroristas"

Estados Unidos fracas¨® ayer en el intento de imponer a sus aliados la noci¨®n de "pa¨ªses terroristas" referida principalmente a Libia, Irak, Ir¨¢n y Sud¨¢n. "Somos conscientes de la oposici¨®n de nuestros aliados a aplicar sanciones sobre determinados pa¨ªses", dijo Peter Tarnoff, uno de los representantes de Washington en la reuni¨®n antiterrorista celebrada en Par¨ªs. "Nosotros creemos que realmente hay Estados terroristas, pero no queremos imponer nuestras ideas", a?adi¨®. La conferencia, extraordinaria de las siete mayores potencias industriales y Rusia concluy¨® con la adopci¨®n de 25 medidas concretas sobre seguridad, cooperaci¨®n y prevenci¨®n, y con la afirmaci¨®n de que la lucha contra el terrorismo ser¨ªa "una prioridad absoluta".

Por una vez, el lado europeo del Grupo de los Siete (G-7) asumi¨® la iniciativa e impuso su mayor experiencia en cuestiones antiterroristas. Ni siquiera. se discuti¨® sobre la ley Kennedy-D'Amato, ya aprobada por el Congreso de EE UU y pendiente de la firma del presidente Bill Clinton: los europeos y Canad¨¢, con el acuerdo t¨¢cito de Jap¨®n, hicieron saber desde el primer momento que consideraban errada la v¨ªa de las sanciones econ¨®micas. La fiscal general (ministra de Justicia), Janet Reno, y el adjunto al secretario de Estado para Asuntos Pol¨ªticos, Peter Tarnoff, se quedaron solos frente a las otras siete delegaciones (alemana, francesa, brit¨¢nica, italiana, ja ponesa, canadiense y rusa) y plegaron velas. Se rechaz¨® igual mente la idea estadounidense de crear una nueva organizaci¨®n internacional dedicada al combate antiterrorista.A¨²n bajo la impresi¨®n de un atentado contra las tropas estadounidenses en Dahr¨¢n (Arabia Saud¨ª), Bill Clinton hab¨ªa impulsado a finales de junio, durante la cumbre de Ly¨®n, la convoca toria de la reuni¨®n de ayer. Y en los ¨²ltimos d¨ªas hab¨ªa insistido en la necesidad de que el G-7 asumiera la lista negra de "pa¨ªses terroristas" confeccionada por el Departamento de Estado, con el fin de aplicar sanciones econ¨®micas.

Pero ayer, una vez reunidos en torno a una mesa parisina, los europeos pudieron hacer valer su mayor experiencia y su convicci¨®n de que contra el terrorismo no sirven las acciones internacionales espectaculares, sino las medidas concretas y la tenacidad. En algo tan simple como las medidas de seguridad en los aeropuertos, Europa va muy por delante de Estados Unidos. Y lo mismo ocurre con el control sobre armas y explosivos.A la iniciativa estadounidense de boicotear a los "pa¨ªses terroristas", los europeos opusieron su autonom¨ªa diplom¨¢tica, por un lado, y la tesis de que era preferible prevenir a castigar, por otro. "Cada Estado debe asumir la responsabilidad de su defensa frente a esas agresiones [terroristas], algunas de las cuales est¨¢n ligadas exclusivamente a cuestiones nacionales", declar¨® el ministro del Interior franc¨¦s, Jean Louis Debr¨¦. "La internacionalizaci¨®n de la violencia terrorista, por real que sea, no debe servir de excusa a los Estados para ocultar su responsabilidad individual", sigui¨® Debr¨¦. "Mientras no existan pruebas concretas, nos negamos a demonizar a Gobierno alguno", dijo, por su parte, Herv¨¦ de Charette, ministro de Exteriores de Francia.

El titular alem¨¢n de Asuntos Exteriores, Klaus Kinkel, hizo hincapi¨¦ en la necesidad de prevenir y acabar con las causas ¨²ltimas de ciertas formas de terrorismo: '"Los terroristas no caen del cielo, sino que surgen de contextos concretos. Hay que practicar una pol¨ªtica de prevenci¨®n, impulsando los procesos de paz en curso [Oriente Pr¨®ximo, Irlanda del Norte, etc¨¦tera] y desarrollando pol¨ªticas regionales equitativas", manifest¨®. Kinkel a?adi¨® que Alemania no ve¨ªa ninguna raz¨®n para interrumpir su "di¨¢logo cr¨ªtico" con Ir¨¢n.

Eliminado el escollo de las sanciones, el llamado P-8 (el G-7 m¨¢s Rusia) pudo aprobar una lista de medidas concretas, cuyo ritmo de aplicaci¨®n ser¨¢ examinado durante una nueva reuni¨®n en diciembre. El P-8 inst¨® a todos los pa¨ªses del mundo a adoptar los 25 puntos de su resoluci¨®n y a sumarse a la lucha contra el terrorismo, el "mal absoluto, siempre injustificable", en palabras de Herv¨¦ de Charette.

La reuni¨®n sirvi¨® tambi¨¦n para constatar que, junto al tradicional terrorismo pol¨ªtico, con objetivos concretos, estaba apareciendo "un terrorismo nihilista y an¨®nimo, que ni si quiera reivindica sus acciones y no busca otra cosa que la desestabilizaci¨®n de la sociedad", seg¨²n la definici¨®n del ministro italiano de Asuntos Exteriores, Lamberto Dini.