Todos los conductores denunciados en la capital entrar¨¢n en un ordenador

La multinacional norteamericana Electronic Data Systems (EDS) ha asumido ya el cobro de las multas de tr¨¢fico impuestas en Madrid capital con el objetivo de no dejar pasar ni una. Ese es, al menos, el encargo del equipo de gobierno del PP, que ha privatizado un servicio desempe?ado hasta ahora, con escaso ¨¦xito, por la empresa municipal Eresa. En un futuro inmediato, todos los conductores denunciados entrar¨¢n en un ordenador.La nueva adjudicataria se propone adem¨¢s que dos empleados -un notificador y un testigo- acudan al domicilio de cada infractor para notificar la multa. Hasta ahora, se remit¨ªan casi en su totalidad por correo, lo que propiciaba las triqui?uelas y los extrav¨ªos. La empresa EDS espera dedicar en principio-200 personas a las notificaciones. Esos empleados se enfrentar¨¢n a 12.000 denuncias diarias. El pasado a?o, los servicios municipales practicaron una media de 494 notificaciones al d¨ªa, con una plantilla total de 126 personas, de las que s¨®lo 52 se dedicaban a la gesti¨®n de multas de tr¨¢fico (el resto atend¨ªa a otros cobros municipales).

Actualmente, de las 12.000 infracciones de tr¨¢fico que se denuncian al d¨ªa en la capital (la mayor¨ªa corresponden a la ORA), s¨®lo 7.500 entran en los ordenadores. Es decir, cada jornada se quedan sin tramitar, y por tanto sin posibilidad de cobrar, 4.500 multas. Diariamente, adem¨¢s, se presenta una media de 1.000 recursos contra las multas tramitadas. Y suelen quedarse sin respuesta de los servicios municipales. La nueva empresa obtendr¨¢ un 30% de lo que recaude. Su antecesora, la empresa municipal, logr¨® recaudar, en 1995, 144 millones. Pero Electronic Data Systems espera elevar ese techo.

La principal novedad del sistema que entr¨® en vigor ayer -y que se ir¨¢ aplicando progresivamente- radica en las notificaciones: los empleados de EDS se identificar¨¢n mediante una acreditaci¨®n del Ayuntamiento, y entregar¨¢n las multas en mano. Si el denunciado se niega a recogerla, el empleado testigo podr¨¢ acreditarlo donde convenga. Hasta ahora, la mayor parte de las denuncias se notificaba por correo certificado, un sistema eludido f¨¢cilmente con el s¨®lo hecho de no recoger la carta. La Ley de Procedimiento Administrativo obliga a que la notificaci¨®n sea "cursada en el plazo de diez d¨ªas" a partir de la fecha en que se cometi¨® la infracci¨®n.

Si los empleados de EDS no encuentran a nadie en el domicilio, incluir¨¢n el nombre del infractor correspondiente en la relaci¨®n de sanciones que publicar¨¢ el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid. "No tengo medios para hacer las notificaciones ni para preparar los recursos si meto m¨¢s funcionarios", explica Bujidos. El concejal agrega que tendr¨ªa que pasar de los 52 funcionarios asignados actualmente a la gesti¨®n de multas a 250."Prefiero contratar a una empresa privada porque, es m¨¢s eficaz y m¨¢s r¨¢pido".

El PP asegura que EDS perder¨¢ el contrato de, las multas si usa datos confidenciales. Por su parte, Franco Gonz¨¢lez, de Izquierda Unida, afirm¨® que "se va a incentivar la persecuci¨®n indiscriminada del automovilista para beneficio de una empresa extranjera, que cuantas m¨¢s multas cobre m¨¢s dinero ganar¨¢".Bujidos no quiso concretar cifras: "El pliego de condiciones del concurso establece que el derecho de EDS a cobra est¨¢ en funci¨®n de la recaudaci¨®n. Si no funciona, ellos sabr¨¢n donde se han metido". Por su parte, afirma que "no se ha marcado un objetivo econ¨®mico" con respecto al aumento de recaudaci¨®n. "Puede dispararse, depende de la testarudez de los madrile?os. Puede ser un ¨¦xito econ¨®mico y, a la vez, un rotundo fracaso del objetivo que se persigue: que los madrile?os se den cuenta de que no pueden incumplir las normas. Adem¨¢s, se van a resolver todos los recursos y espero que la gente vea que recurrir por recurrir no tiene sentido", dese¨®.

La credencial facilitada a los empleados de EDS les identifica como empleados del "servicio de notificaciones concertado".

El reverso de la credencial recoge, no obstante, que el titular "ser¨¢ personalmente responsable de su utilizaci¨®n indebida". La concejal¨ªa de Hacienda ha facilitado "en principio, 200 acreditaciones". "El carnet les identifica como notificadores del ayuntamiento, pero no asumimos las responsabilidades por las irregularidades que puedan cometer si llegan a una casa y pegan, por el ejemplo, un mamporro o se llevan algo. No son empleados nuestros", explica Pedro Bujidos.

La posibilidad de irregularidades por parte de personas que se presenten como empleados municipales es otro uno de los puntos criticados desde la oposici¨®n.

Enrique Tierno se planteaba ayer una cascada de interrogantes -"?El Ayuntamiento va a identificar a una persona privada?, ?qu¨¦ ocurre si hay suplantaci¨®n?, ?a qui¨¦n se demanda?, ?a la empresa o al Ayuntamiento?"- que deber¨ªan tener respuesta en "un manual de procedimientos para notificaci¨®n de multas que no existe".

El portavoz de IU afirm¨® tambi¨¦n que su grupo consultar¨¢ con el Defensor del Pueblo para averiguar si es legal que una empresa privada tenga acceso al archivo inform¨¢tico municipal, conculcando el derecho a la intimidad de los ciudadanos

En la hip¨®tesis de que EDS perdiera el contrato, perder¨ªa tanto lo invertido en la contrataci¨®n de personal, como la adecuaci¨®n de los locales, aunque el propio Bujidos califica de "un montaje simple" el operativo de EDS. La empresa ha invertido 70 millones de pesetas para adecuar las instalaciones municipales. "Hoy [por ayer] han empezado a informatizar y han recibido notificaciones de pagos voluntarios y de v¨ªa ejecutiva". La mayor parte del personal est¨¢ realizando cursos de formaci¨®n, por lo que las parejas que realizar¨¢n las notificaciones no salieron a la calle.

Franco Gonz¨¢lez, de IU, alert¨® ayer sobre el riesgo de que los empleados de EDS acaban sustituyendo totalmente a los de Eresa. Denunci¨® tambi¨¦n "el desprecio a la cultura por parte del partido popular, que les cede los locales del Conde Duque".

La multinacional norteamericana ser¨¢ objeto de un control de calidad "d¨ªa a d¨ªa" por parte del Centro Municipal de Inform¨¢tica (CEMI), encargada de comprobrar s¨ª la empresa hace correctamente las notificaciones de las 12.000 multas.

Con ello, Bujidos intenta salir al paso de las cr¨ªticas de la oposici¨®n, que acusan al equipo de gobierno de dejaci¨®n de funciones y de incapacidad para realizar su labor. El responsable de Hacienda manifest¨® ayer a este respecto que "el Ayuntamiento no ha perdido en ning¨²n momento el control de todos los pasos". Enrique Tierno, por su parte, sigue basando su oposici¨®n a la privatizaci¨®n en el hecho de que "Eresa es una empresa especializada en el cobro de multas".