Rato dice que la fiscalidad del Pa¨ªs Vasco no puede ir en detrimento del resto de Espa?a
El ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, advirti¨® ayer que, "aunque el Pa¨ªs Vasco tiene capacidad normativa para legislar sus propios impuestos, ¨¦sta no puede suponer una p¨¦rdida de presi¨®n fiscal respecto del resto de Espa?a", aunque expres¨® su confianza en que en pr¨®ximas negociaciones se acercar¨¢n las posturas. En cualquier caso, Econom¨ªa asegur¨® ayer que presentar¨¢ un recurso parcial contra el Impuesto de Sociedades vigente en ?lava antes de fin de mes y completar¨¢ as¨ª las ¨ªmpugnaciones presentadas contra Vizcaya y Guip¨²zcoa. El lehendakari Ardanza volvi¨® a referirse al alejamiento con el PP por los recursos, a pesar de que no incluyen la petici¨®n de suspensi¨®n cautelar de su aplicaci¨®n.
El titular de Econom¨ªa advirti¨® ayer, a prop¨®sito del recurso presentado por el Gobierno central contra las ventajas fiscales que ofrece el Pa¨ªs Vasco, como es la rebaja del tipo del Impuesto sobre Sociedades del 35% al 32,5%, que "la capacidad normativa que tiene el Pa¨ªs Vasco para legislar sus propios impuestos no puede suponer una p¨¦rdida de presi¨®n fiscal respecto del resto de Espa?a". Rato, en declaraciones al programa Protagonistas de Onda Cero Radio, asegur¨®: "Nosotros entendemos que disminuir el Impuesto sobre Sociedades o dar unas deducciones extraordinariamente amplias supone esa p¨¦rdida de relaci¨®n con la presi¨®n fiscal en el resto del territorio, y por eso las recurrirnos".Rato expres¨® su esperanza de que en los pr¨®ximos meses, cuando se negocie con el Gobierno aut¨®nomo la nueva Ley del Cupo del Pa¨ªs Vasco y la del Concierto "podamos acercar posiciones que garanticen que el Pa¨ªs Vasco tiene capacidad para tomar sus propias decisiones fiscales sin quebrar la homogeneidad fiscal". En las anteriores negociaciones, el PP, apoy¨® la ley en Guip¨²zcoa y Alava y puso una salvedad en Vizcaya, pero no en la rebaja al 32,5%.
Econom¨ªa presentar¨¢, antes de finales de este mes, un recurso parcial contra la normativa en ?lava, con lo que completar¨¢ las impugnaciones contra los preceptos tributarios del Pa¨ªs Vasco, iniciadas el martes pasado cuando el abogado del Estado present¨® recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco contra normas fiscales de Vizcaya y Guip¨²zcoa referidas a la reducci¨®n del impuesto sobre Sociedades, la Actualizaci¨®n de Balances sin coste fiscal y las vacaciones fiscales para empresas de nueva creaci¨®n.
Apoyo un¨¢nime al recurso
Los expertos hacen notar que en los recursos no se incluye la petici¨®n de que se suspendan de forma cautelar la aplicaci¨®n de las normas fiscales recurridas. La exclusi¨®n de esa demanda, incluida sistem¨¢ticamente en los recursos del Estado contra las normativas vascas de actualizaci¨®n de balances, incentivos fiscales a la inversi¨®n, actos jur¨ªdicos documentados y contra la supresi¨®n del Impuesto de Sucesiones, entre otros, es interpretada como un gesto que resta agresividad al recurso.
Las comunidades aut¨®nomas mostraron ayer una defensa casi un¨¢nime de la homogeneidad fiscal. Pedro Sanz, presidente de La Rioja, comunidad que tambi¨¦n ha recurrido, como Cantabria, los impuestos vascos, mostr¨® su satisfacci¨®n por la decisi¨®n del Gobierno aunque esto no resuelve los problemas de La Rioja, porque as medidas vascas siguen en vigor". Alberto Ruiz-Gallard¨®n, presidente de la Comunidad de Madrid, apoy¨® el recurso y matiz¨® que no se opone a las rebajas de impuestos, sino al hechode que algunas autonom¨ªas puedan aprobarlas y otras no. Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, presidente de Extremadura, brome¨®: "Dentro de unos a?os, muy pocos, en los peri¨®dicos espa?oles se podr¨¢n encontrar, junto a los anuncios por palabras de sexo, otros que digan 'Impuesto de Sociedades, rebaja del 10%, domicilie sus pagos en Vizcaya' o 'IRPF, domicilie en Madrid, que el presidente Ruiz-Gallard¨®n va a bajar los impuestos". Juan Jos¨¦ Lucas, presidente de Castilla y Le¨®n, opin¨® que los recursos "no perjudicar¨¢n el pacto de gobernabilidad".
El lehendakari Jos¨¦ Antonio Ardanza, volvi¨® a definir con dureza la pol¨ªtica del PP. Durante una reuni¨®n en la C¨¢mara vasca, Ardanza explic¨® que los recursos y otras medidas unilaterales "hab¨ªan sido mal recibidos"; pero adem¨¢s precis¨® que las relaciones con el partido del Gobierno, fluidas en los primeros meses, han pasado a un estadio de desconocimiento total de lo que pretende ser la pol¨ªtica del Gobierno Aznar. Existe "desconcierto en torno al planteamiento que se pretende con los Presupuestos Generales", asegur¨®. El portavoz del PNV en el Congreso de' los Diputados, I?aki Anasagasti, se mostr¨® ayer convencido de que "ser¨¢ posible reconducirlo con un esfuerzo adicional y el di¨¢logo entre Arzalluz, Ardanza y el propio Aznar".
Jon Zabal¨ªa, uno de los negociadores de los Presupuestos de 1997 por el PNV, se?al¨® que las conversaciones no se han roto. "Estos recursos no favorecen nada las relaciones y nos demuestran que si el Gobierno tiene libertad para actuar, nosotros tambi¨¦n". De momento "el vaso" de la paciencia del PNV no est¨¢ lleno, seg¨²n Zabal¨ªa, aunque "lo del Cesid ha sido una gota gorda y lo de los recursos otra; puede llegar un momento en que se desborde".
El PP en Euskadi se mostr¨® en desacuerdo con los recursos y propuso incluso mediar para que se retiren. "Nosotros ya advertimos", declar¨® ayer el presidente de la organizaci¨®n en Vizcaya, Leopoldo Barreda, "que hab¨ªa aspectos susceptibles de ser recurridos como la cuesti¨®n de las inversiones extranjeras o lo regulado de los centros de coordinaci¨®n, pero nos reafirmamos en el resto de la reforma del Impuesto de Sociedades". Los m¨¢ximos responsables del PP vasco expresaron ayer su convencimiento de que el grueso de los recursos ser¨¢ retirado. El diputado guipuzcoano, Jos¨¦ Eugenio Azp¨ªroz lleg¨® a proponer "la extensi¨®n de la reforma a toda Espa?a, porque es beneficiosa".
La virulencia de Ardanza es interpretada en diversos c¨ªrculos como una cortina para ocultar el conflicto que enfrenta a las diputaciones vascas. Los Ejecutivos forales mantienen un duro pulso por las aportaciones econ¨®micas de cada provincia a los presupuestos del Gobierno auton¨®mico.
El Gobierno aprueba hoy la ley de control del gasto
El Consejo de Ministros aprobar¨¢ hoy el proyecto de ley que recoge reformas sobre el control del gasto p¨²blico y que afecta a la Ley General Presupuestaria, la Ley de Contratos del Estado y la Ley de Expropiaciones Forzosas. El proyecto de ley ser¨¢ remitido por el Gobierno a las Cortes en los pr¨®ximos d¨ªas. Rodrigo Rato indic¨® la semana pasada en el Congreso que dicho texto se tramitar¨¢ junto al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1997 y la Ley de Acompa?amiento.El texto pretende evitar que se produzcan actuaciones presupuestarias que eleven el gasto sin control alguno, tales como las que, en opini¨®n del Ejecutivo actual, generaron las insuficiencias presupuestarias detectadas por la Intervenci¨®n General del Estado por importe de 721.000 millones de pesetas. La principal novedad que recoge el articulado del proyecto se refiere a la Ley General Presupuestaria y establece que el Gobierno no podr¨¢ rebasar en m¨¢s del 1% el presupuesto que aprueben las Cortes. Este l¨ªmite estaba fijado en el 3% desde 1993.
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