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El proceso de profesionalizaci¨®n del ej¨¦rcito no despegar¨¢ antes de 1998 por falta de presupuesto

Miguel Gonz¨¢lez

El arranque del proceso de profesionalizaci¨®n de las Fuerzas Armadas, imprescindible para poder suprimir el servicio militar, tendr¨¢ que esperar al menos hasta 1998. Debido a las, restricciones presupuestarias, el Ministerio de Defensa s¨®lo convocar¨¢ el a?o pr¨®ximo 3.500 nuevas plazas de tropa y mariner¨ªa profesional, las mismas que ten¨ªa previstas el PSOE manteniendo la mili obligatoria. Pese a ello, Defensa asegur¨® ayer que se mantiene el objetivo de profesionalizar totalmente las Fuerzas Armadas en el a?o 2003, lo que obligar¨¢ a acelerar el proceso en pr¨®ximos ejercicios.

Las estimaciones iniciales de Defensa apuntaban a la necesidad de contratar 10.000 nuevos soldados al a?o, a partir de 1997, para poder contar en el 2002 con un Ej¨¦rcito profesional de 150.000 efectivos.Ya antes del verano se rebaj¨® esta pretensi¨®n a par¨¢metros m¨¢s modestos: 5.000 nuevos profesionales; s¨®lo 1.500 m¨¢s de los previstos por el PSOE. Finalmente, Defensa convocar¨¢ el a?o pr¨®ximo 11.000 plazas de tropa y mariner¨ªa profesional, pero s¨®lo 3.500 corresponden a nuevas incorporaciones, pues las 7.500 restantes sirven para reponer bajas.

La realidad de unos presupuestos fuertemente restrictivos ha acabado imponi¨¦ndose y Defensa ha optado por mantener el tren de la profesionalizaci¨®n al mismo ritmo que lo llevaban los socialistas, aplazando el aceler¨®n necesario para lograr un objetivo mucho m¨¢s ambicioso: 100% de profesionalizaci¨®n, frente al 55% que antes se propon¨ªa.

Tampoco ser¨¢ posible en 1997 aumentar las 1.500 pesetas de haber en mano que cobran los reclutas y que el PP prometi¨® aumentar hasta 30.000. En compensaci¨®n, podr¨ªa incrementarse el n¨²mero de beneficiarios de la gratificaci¨®n que reciben quienes cumplen la mili lejos de su domicilio o en destinos de especial responsabilidad o penosidad.

Presupuesto congelado

El presupuesto de Defensa para 1997 se mantiene congelado en 869.991 millones de pesetas, lo que supone un crecimiento cero con relaci¨®n al presupuesto de 1995, prorrogado para este a?o, y una p¨¦rdida real del 2,6%, que es la inflaci¨®n prevista. Los gastos militares supondr¨¢n el a?o pr¨®ximo el 1,15 % del PIB, porcentaje muy lejano al 2% que aprob¨® el Congreso en. 1991 o al 1,5% que marca el Plan Estrat¨¦gico Conjunto (PEC). Con todo, Defensa sale bien parada en comparaci¨®n con otros departamentos, que sufren dr¨¢sticos recortes.El ministro Eduardo Serra ha conseguido, adem¨¢s, que su colega de Industria, Josep Piqu¨¦, financie con 25.000 millones de pesetas la fabricaci¨®n del futuro Avi¨®n de Combate Europeo (EF-2000) y con otros 10. 000 millones la Construci¨®n de las cuatro nuevas fragatas de la serie F- 100.

Estos dos programas son vitales para la supervivencia de la empresa aeron¨¢utica CASA y de los astilleros de Baz¨¢n en El Ferrol (La Coru?a). Defensa ven¨ªa reclamando. desde hace a?os el apoyo de otros departamentos para financiar unos proyectos que atienden antes a consideraciones industriales que espec¨ªficamente militares.

Con los 25.000 millones que aportar¨¢ Industria al programa EF-2000 (en el que Espa?a participa con un 13%, junto al Reino Unido, Alemania e Italia) se financiar¨¢n las inversiones necesarias para iniciar la producci¨®n de los aparatos a partir de 1998. Adem¨¢s, Defensa destinar¨¢ otros 22.000 millones para costear el desarrollo del avi¨®n, en el que Espa?a lleva gastados, m¨¢s de 125.000 millones.

Respecto al programa F100, los.10.000 millones de Induistr¨ªa permitir¨¢n aprobar en breve la construcci¨®n, de las cuatro nuevas fragatas, cuyo coste estimado supera los 260.000 millones de pesetas.

Sin contar, con las subv¨¦nciones de Industria, las inversiones militares ascender¨¢n a 235.000 millones el a?o pr¨®ximo, lo que supone un aumento de 3.037 millones. No obstante, mientras el cap¨ªtulo de mantenimiento (73.35.0 millones) sube un poco (2.066 millones), el de modernizaci¨®n o nuevas adquisiciones (129.50,0 millones) sufre una ligera reducci¨®n (347 millones).

El Ej¨¦rcito de Tierra, el ¨²nico que no se beneficia de la colaboraci¨®n con Industria, contar¨¢ en 1997 con 47.000 millones para inversiones (14.000 millones m¨¢s que este a?o), de los que 10.000 millones se destinar¨¢n a las obras de infraestructura necesarias para aplicar el Plan Norte y 5.500 millones al veh¨ªculo de infanter¨ªa y caballer¨ªa Pizarro, que fabrica. Santa B¨¢rbara Blindados.

En el presupuesto de Defensa no. figura ninguna partida para la fabricaci¨®n de Espa?a del carro de combate Leopard 2, aunque s¨ª para pagar los tanques cedidos por Aleman¨ªa en r¨¦gimen de alquiler.

Tambi¨¦n incluye un cr¨¦dito ampliable de hasta 20.000 millones de pesetas para sufragar los gastos de las tropas espa?olas desplegadas en la antigua Yugoslavia durante 1997, lo que da idea de las pocas dudas que existen sobre la continuidad de dicha operaci¨®n m¨¢s all¨¢ del 20 de diciembre, cuando concluye el mandato de la actual misi¨®n de paz de la OTAN (Ifor).

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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