La Agencia de Medio Ambiente insta a los Gobiernos de la UE a aplicar 'ecotasas'

Las ecotasas representaban en 1993 -¨²ltimos datos disponibles- s¨®lo un 1,5% de todas las existentes en la UE, seg¨²n un informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente -creada por la Comisi¨®n Europea-, difundido ayer. Muy pocos pa¨ªses le han dado un impulso a estas tasas. Entre ellos, la agencia, que ha analizado 16 tasas ambientales, destaca Holanda y Dinamarca, donde las tasas verdes representan un 5,1 % y 4% del total, respectivamente. El informe ha llegado a dos conclusiones: "Las tasas verdes parecen ser eficaces para lograr objetivos de protecci¨®n ambiental y deber¨ªan ser m¨¢s usadas". En Espa?a no se ha dado pr¨¢cticamente ning¨²n paso en este sentido.La agencia insta a los Gobiernos a emprender una reforma fiscal desde esta perspectiva ecol¨®gica, y recuerda que "las tendencias generales desde 1980 muestran un incremento de los grav¨¢menes al trabajo y un descenso en los del capital, mientras que el porcentaje de las de energ¨ªa y medio ambiente han permanecido relativamente estables, con un ligero incremento de las de energ¨ªa". Destaca que, a pesar de que la UE ya recomendaba su uso en 1992, en estos a?os el avance ha sido m¨ªnimo.

El trabajo, realizado a petici¨®n del Parlamento Europeo, destaca como ejemplos de eficacia los impuestos a la emisi¨®n de los contaminantes di¨®xido de azufre y ¨®xidos de nitr¨®geno en Suecia, al gas¨®leo con plomo en este mismo pa¨ªs, a la generaci¨®n de desechos t¨®xicos en el Estado alem¨¢n de Baden-W¨¹rttemberg y a la contaminaci¨®n de las aguas en Holanada.

Estas conclusiones llegan a Espa?a en pleno estreno de los Presupuestos Generales del Estado, en los que el PP no ha contemplado finalmente ninguna tasa, aunque estuvo barajando, con insistencia una sobre el agua para contribuir a su depuraci¨®n, al estilo de los c¨¢nones ya existentes en Catalu?a, Valencia y Navarra. El Gobierno del PSOE tampoco lleg¨® a implantar ninguna, aunque aprob¨® y envi¨® al Parlamento, ya al final de su mandato, un proyecto de ecotasa para el reciclado de aceites industriales. Su art¨ªfice, Cristina Narbona, ahora diputada socialista, explica: "Comparto totalmente con la agencia la utilidad de estas tasas, siempre que no se entienda por ecotasa subir la gasolina, y se implanten con car¨¢cter progresivo y finalista; es decir, que el fin sea recaudar para acometer inversiones espec¨ªficamente de medio ambiente, no s¨®lo recaudar por recaudar. Adem¨¢s, la implantaci¨®n progresiva es muy eficaz. En este sentido son mod¨¦licas las tasas suecas que van gravando el empleo de una serie de materiales contaminantes e incentivan as¨ª a las empresas a ir sustituy¨¦ndolos e ir ganando competitividad".

Implantaci¨®n gradual

La Agencia Europea de Medio Ambiente, con sede en Copenhague y dirigida por el espa?ol Domingo Jim¨¦nez Beltr¨¢n, ve que este tipo de tasas son ¨²tiles en tres sentidos: "Innovaci¨®n y competitividad empresarial, creaci¨®n de empleo y renovaci¨®n del sistema fiscal". Y recomienda: "Su extensi¨®n a m¨¢s pa¨ªses europeos, su implantaci¨®n gradual tras un dise?o cuidadoso y consultando e informando a todas las partes afectadas, su armonizaci¨®n a nivel de la UE y el desarrollo de nuevas ¨¢reas donde puedan implantarse, desde los transportes, al turismo, uso del suelo y de los recursos h¨ªdricos y minerales, y fabricaci¨®n de productos qu¨ªmicos peligrosos".La ministra de Medio Ambiente, Isabel Tocino, tambi¨¦n se ha declarado dispuesta a adoptar alguna medida en este sentido; aunque por ahora se ha quedado en la declaraci¨®n de principios."El Ministerio", dijo Tocino recientemente, "tiene intenci¨®n de completar los instrumentos tendentes a exigir grav¨¢menes a quien contamina, con pol¨ªticas que favorezcan el libre est¨ªmulo individual y la creatividad empresarial".

Ladislao Mart¨ªnez, secretario federal de Medio Ambiente de IU, se muestra a favor de las ecotasas, en dos planos: "Cuando hay una sobreexplotaci¨®n de recursos naturales o emisi¨®n de contaminantes, como el C02, por encima de unos l¨ªmites".