La quiebra financiera de Rusia arruina su posici¨®n como potencia militar y cient¨ªfica

El Estado ruso est¨¢ pr¨¢cticamente en bancarrota, a juzgar por un an¨¢lisis oficial seg¨²n el cual la falta de medios financieros impide a Mosc¨² cumplir compromisos internacionales, como las obligaciones de desarme suscritas con Estados Unidos, abordar investigaciones de Defensa, reforzar la lucha contra la criminalidad y atender las necesidades sanitarias b¨¢sicas, sin hablar ya del pago de los sueldos y las pensiones. El estudio ha sido elaborado por la Comisi¨®n Contable de la Federaci¨®n Rusa, ¨®rgano independiente formado por delegados de ambas C¨¢maras parlamentarias -equivalente a la Comisi¨®n de Presupuestos del Congreso espa?ol-, y analiza el cumplimiento del presupuesto en los primeros, nueve meses de 1996.

La difusi¨®n del informe coincide con una creciente sensaci¨®n de collapso de la econom¨ªa, que los dirigentes rusos quieren atajar con medidas ejemplares para obligar a las empresas carentes de liquidez a pagar, sus impuestos. Hasta ahora, ¨¦stas medidas se reducen ala puesta en marcha de cuatro expedientes de quiebra, que no afectan a los principales morosos, a la cabeza de los cuales est¨¢ el Gazprom, el monopolio del gas."O presionamos o dejaremos de existir como Estado", manifest¨® Piotr Mostovoi, el jefe del comit¨¦ estatal, de bancarrotas, que ayer revel¨® los nombres de siete empresas m¨¢s a las que se ha dado un ultim¨¢tum para saldar deudas. Ninguna de ellas figura entre las principales empresas de Rusia, que son los principales acreedores.

El documento de la Comisi¨®n Contable, repartido entre los diputados de la Duma Estatal (C¨¢mara baja del Parlamento), describe una catastr¨®fica situaci¨®n, que va mucho m¨¢s all¨¢ de las deudas salariales crecientes que afectan a millones de personas, desde los militares a los maestros, y va tambi¨¦n m¨¢s all¨¢ de los crecientes impagos de impuestos que lastran el presupuesto federal. ?ste s¨®lo hab¨ªa recaudado el 61,8% de los ingresos. previstos entre enero y septiembre de 1996.

La situaci¨®n descrita indica que la posici¨®n de Rusia como potencia militar y cient¨ªfica se deteriora de forma tal vez peligrosa e irreparable. No hay que descartar, sin embargo, una cierta dosis de dramatismo vinculado a los debates sobre el presupuesto federal, que tienen lugar actualmente.

La falta de financiaci¨®n conduce al "incumplimiento por parte de Rusia de las obligaciones internacionales derivadas de la ratificaci¨®n de tratados internacionales en el campo de reducci¨®n y limitaci¨®n de armas ofensivas estrat¨¦gicas (START-1)",. se?ala el an¨¢lisis, seg¨²n el cual Rusia carece de medios para enviar inspectores a Estados Unidos. El documento se?ala tambi¨¦n que no se financian "en absoluto" las investigaciones cient¨ªficas y construcciones experimentales "relacionadas con el, mantenimiento de la defensa nacional", que corr¨ªan a cargo del Ministerio de Defensa y que deb¨ªan percibir 261.700 millones de rublos [un d¨®lar de EE UU equivale hoy a 5.400 rublos].

Residuos radiactivos

La falta de medios est¨¢ parando, adem¨¢s, "los trabajos de recepci¨®n y desactivaci¨®n de residuos radiactivos en las regiones de SverdIovsk, Samara y Cheliabinsk hasta que se arreglen los pol¨ªgonos y lugares de enterramiento", se?ala el informe.

Asimismo, peligra el programa c¨®smico ruso y los compromisos internacionales en el marco de los programas de vuelos pilotados (la estaci¨®n, c¨®smica Alfa). Rusia subvenciono la infraestructura, de la ciudad de Leninsk (en la rep¨²blica de Kazajst¨¢n), dependiente del cosm¨®dromo de Baikanur, en un 29% de lo previsto y no gast¨® nada en mantener, la infraestructura misma del cosm¨®drom0o, de donde son lanzadas las naves tripuladas.

"Pr¨¢cticamente se ha interrumpido la financiaci¨®n del programa federal para el reforzamiento de la lucha contra la criminalidad en 1996-1997", afirma el an¨¢lisis. La deuda de las empresas con el fondo de pensiones supone 50,7 billones de rublos, m¨¢s del doble de la existente a principios de a?o.

El presidente Yeltsini se operar¨¢ utilizando equipo quir¨²rgico, occidental, y mientras tanto, el programa para, desarrollar la industria m¨¦dica y mejorar el abastecimiento de medicamentos ha sido financiado en un 4,7%, y ha dejado de financiarse el programa de vacunaci¨®n profil¨¢ctica. Para conseguir liquidez, Rusia se vio obligada a vender reservas de metales y piedras preciosas por valor de 24,5 billones de rublos, lo que quintuplic¨® los planes. El s¨¢bado, el jefe del Gobierno, V¨ªctor Chernomirdin, anticip¨® nuevas ventas al afirmar en la televisi¨®n que el pago de los sueldos a los militares obligar¨¢ a tocar las reservas de oro y piedras preciosas.

El Gobierno ha gastado 41,6 billones de rublos para cubrir el d¨¦ficit del Estado y ha recaudado la mayor¨ªa de estos medios de la emisi¨®n de obligaciones a corto plazo. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ya ha anunciado que retrasar¨¢ el desembolso de un tramo de 340 millones de d¨®lares correspondiente al cr¨¦dito de 10.000 millones. Rusia no ha cumplido las estrictas condiciones impuestas por el FMI.