Dubl¨ªn, frente a Madrid

Los documentos espa?ol e irland¨¦s coinciden en propugnar la democratizaci¨®n de Cuba, el respeto a los derechos humanos, la abolici¨®n del delito pol¨ªtico, la canalizaci¨®n de la ayuda humanitaria a trav¨¦s de ONG y en establecer una condicionalidad de la futura cooperaci¨®n econ¨®mica UE-Cuba a avances en esos asuntos. Pero discrepan en la amplitud de los objetivos, en la valoraci¨®n de la actual reforma econ¨®mica, en el tono y contenido del mandato a Castro y en la adopci¨®n de varias medidas:Objetivos de la UE

- Madrid: "Contribuir a la evoluci¨®n democr¨¢tica del pa¨ªs" y "promover el respeto de los derechos humanos".

- Dubl¨ªn a?ade: que la transici¨®n sea "pac¨ªfica"; el objetivo de "una recuperaci¨®n sostenible" en la econom¨ªa y en "el nivel de vida" de los ciudadanos; el est¨ªmulo al proceso de cambio, que ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil si el r¨¦gimen "lo inicia o lo permite"; el rechazo a las "medidas coercitivas" que aumenten la penuria y un cierto reconocimiento como base de partida ("tomar nota") del "intento de apertura econ¨®mica" ya emprendido.

Derechos humanos

- Madrid: "Recibir regularmente a los representantes" de estas organizaciones. Cada embajada "designar¨¢ un funcionario" para ocuparse de ello.

- Dubl¨ªn: nada de lo anterior. Referencia gen¨¦rica a que la aplicaci¨®n de la posici¨®n com¨²n se evaluar¨¢ "sobre la base de informes regulares de las embajadas".

- Ambos: Di¨¢logo.

Ayuda humanitaria

-Madrid:Se canalizar¨¢ en su mayor parte "a trav¨¦s de las ONG, iglesias y organizaciones internacionales". Los Quince "ejercer¨¢n un control muy estricto de la ejecuci¨®n de las actuaciones y de los ¨®rganos gestores" de las ONG.

- Dubl¨ªn: Se otorgar¨¢, a condici¨®n de un "acuerdo sobre su distribuci¨®n" y se vehicular¨¢ "habitualmente" a trav¨¦s de las ONG. No propone controles.

Doble rasero

- Madrid: No dice nada

- Dubl¨ªn: La UE evaluar¨¢ los acontecimientos cubanos "seg¨²n los mismos est¨¢ndares que aplica a las relaciones con otros pa¨ªses" con problemas de derechos humanos.

Dec¨¢logos

- Madrid: El dec¨¢logo de condiciones es para Cuba. "Pedir al Gobierno de Cuba que tome las siguientes medidas": Firmar todos los convenios de derechos humanos (los detalla); cooperar en ello con el relator de la ONU; reformar el C¨®digo Penal; reformar la legislaci¨®n sobre "estado de peligro y sobre medidas de seguridad"; establecer procesos justos y un Poder judicial independiente; eliminar de las leyes (las detalla) la discriminaci¨®n pol¨ªtica y los impedimentos a la libre entrada y salida de los ciudadanos; liberar a los presos pol¨ªticos; cesar en el hostigamiento a los disidentes; permitir la libre actividad de las ONG y los sindicatos; mejorar el sistema penitenciario y las condiciones de las prisiones.

- Dubl¨ªn: El dec¨¢logo es para los Quince, y s¨®lo por pasiva para Castro. La UE "intensificar¨¢ el di¨¢logo" con las autoridades y todos los sectores para "promover el respeto a los derechos humanos" y el avance a la "democracia pluralista"; "aprovechar¨¢ las ocasiones" para recordar a las autoridades sus "responsabilidades" en respetarlos; intensificar¨¢ su petici¨®n de "abolici¨®n de todos los delitos pol¨ªticos" y "en consecuencia, la liberaci¨®n de los presos pol¨ªticos" y el cese del "hostigamiento a los disidentes". No reclama la reforma global del C¨®digo Penal -sino de "las cl¨¢usulas pol¨ªticas vagamente definidas en ¨¦l"-, ni de la ley sobre el "estado de peligro y sobre las medidas se seguridad". No habla de Poder judicial independiente, ni de sindicatos, ni del relator de la ONU.

Condicionalidad

- Madrid: "La UE se compromete a aportar su sost¨¦n a la evoluci¨®n democr¨¢tica a Cuba y a apoyarla a medida que avance", con cooperaci¨®n econ¨®mica y un futuro acuerdo.

- Dubl¨ªn: Va en la misma l¨ªnea (la que aprob¨® el Consejo Europeo en las cumbres de Madrid y de Florencia). Si Cuba "muestra que va avanzando hacia la democracia", la UE apoyar¨¢ ese proceso por todos los medios, sobre todo mediante un futuro acuerdo de cooperaci¨®n.