El debate del Presupuesto ratifica la ruptura del consenso auton¨®mico

Los acuerdos del PP con los grupos nacionalistas han funcionado sin fisuras en el debate de los Presupuestos y del nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. El blindaje de la mayor¨ªa parlamentaria ha sido tal que tanto el PSOE como IU lo han calificado de rodillo, ya que no se han aceptado m¨¢s que dos enmiendas de los socialistas. Las sesiones de ma?ana, tarde y noche a lo largo de toda esta semana terminaron ayer en el Congreso con la aprobaci¨®n de la reforma de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas. PSOE e IU lo interpretan como la ruptura del consenso constitucional.

Los cinco proyectos de ley aprobados esta semana en el Congreso -Presupuestos, Ley de Acompa?amiento, Disciplina Presupuestaria, Cesi¨®n de Tributos y LOFCA- tendr¨¢n que pasar ahora al Senado para volver despu¨¦s a la C¨¢mara baja y convertirse en leyes con entrada en vigor el primero de enero.No ha habido pr¨¢cticamente modificaciones de calado durante este tr¨¢mite, ya que en el debate previo en la Comisi¨®n se solvent¨®, con cierto esc¨¢ndalo, el escollo de mayores inversiones para Catalu?a que exigia como condici¨®n para mantener su apoyo. Al pleno del Congreso lleg¨® todo pr¨¢cticamente atado, de forma que los pactos previos del Gobierno con los nacionalistas catalanes, vascos y cariarios han funcionado a la hora de las votaciones. Tanto el PSOE como IU denunciaron ayer el rodillo que en a?os anteriores seachac¨® a los socialistas, cuando ten¨ªan mayor¨ªa absoluta.

Los primeros Presupuestos del Gobierno del PP y su nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica han pasado as¨ª su primer examen. Los debates se han perdido en el menudeo de las cifras, con s¨®lo algunas excepciones: la congelaci¨®n salarial para los funcionarios, el conflicto de la miner¨ªa, el nuevo r¨¦gimen fiscal para los deportistas, la financiaci¨®n privada de las infraestructuras y, por encima de todo, la cuesti¨®n auton¨®mica.

Todos los grupos coincidieron en resaltar que, entre las medidas aprobadas esta semana, la nueva financiaci¨®n auton¨®mica es la de mayor trascendencia. PSOE e Izquierda Unida denunciaron que con el modelo del Gobierno y CiU 11 se desestabiliza y resquebraja el Estado de las autonom¨ªas", en palabras de la diputada socialista Mercedes Aroz. El portavoz de IUen este tr¨¢mite, Pedro Antonio R¨ªos, resalt¨® la improvisaci¨®n de la f¨®rmula "elaborada en el laboratorio PP-CiU" que responde a 11 un chantaje sistern¨¢tico" y que no da respuesta a cuestiones como cu¨¢nto cuesta, "de qu¨¦ forma se va a garantizar que las diferencias entre regiones no se disparen" o el c¨®mo evitar el mercadeo fiscal entre las autonom¨ªas". Aroz asegur¨® que cuando el PSOE vuelva a gobernar cambiar¨¢ el modelo. Sus llamadas al consenso parlamentario cayeron en saco roto.

Francesc Homs, de CiU, pidi¨® que "no se alimenten los sentimientos de confrontaci¨®n territorial", y se?al¨® que la reforma es positiva aunque "no ser¨¢ la ¨²ltima". Tanto Homs como Mart¨ªnez Pujalte acusaron al PSOE de defender una postura en algunas comunidades y otra diferente en el Congreso, en referencia a la actitud m¨¢s abierta de los socialistas catalanes.

Se lleg¨® as¨ª a la votaci¨®n de la reforma de la LOFCA, una ley org¨¢nica,que necesita por tanto la mayor¨ªa absoluta de los diputados electos. Los votos a favor fueron 179, cuatro m¨¢s de los necesarios, y correspondieron al PP, CiU, PNV y Coalici¨®n Canaria. S¨®lo faltaron el ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, de viaje en Alemania, y el del diputado de CC Luis Mardones. En contra se manifestaron PSOE, IU y el BNG, y se

abstuvieron Uni¨®n Valenciana y un diputado socialista por error.

Tras 42 horas de debate, que se. inici¨® el lunes a las cuatro de la tarde, el presidente del Congreso, Federico Trillo, anunci¨® al concluir la ¨²ltima votaci¨®n, con orguflo, que a lo largo de esas horas hab¨ªan intervenido 178 diputados, se vot¨® en 422 ocasiones sobre 1.556 enmiendas y los dict¨¢menes correspondientes, y que la asistencia promedio fue de 325 se?or¨ªas, sobre un total de 348.