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Los primeros datos apuntan al triunfo del s¨ª en el refer¨¦ndum argelino para cambiar la Constituci¨®n

Juan Carlos Sanz

ENVIADO ESPECIAL Los primeros resultados parciales del refer¨¦ndum constitucional argelino apuntaban anoche a una victoria del s¨ª, seg¨²n augur¨® la radio nacional, si bien no hubo datos oficiales al respecto. Los colegios electorales se hab¨ªan cerrado a las ocho de la tarde sin que se hiciese p¨²blica ninguna proyecci¨®n de voto, ni oficial ni privada, sobre el resultado del refer¨¦ndum para la reforma de la Constituci¨®n. A las once de la noche, la radio indicaba que la participaci¨®n en la consulta propuesta por el presidente Liam¨ªn Zerual hab¨ªa sido del 71,94% dos horas antes del cierre de los colegios. Sin embargo, la opositora Agrupaci¨®n por la Cultura y la Democracia (RCD), que hab¨ªa pedido el boicoteo del refer¨¦ndum, reduc¨ªa la participaci¨®n a un 35% de los m¨¢s de 16 millones de argelinos censados.

M¨¢s informaci¨®n
Bab el Ued, el voto del miedo

Los informes oficiales parecen garantizar que la consulta batir¨¢ el r¨¦cord que obtuvo hace un a?o Zerual cuando fue elegido jefe de Estado por sufragio universal, con una afluencia a las urnas del 75% y m¨¢s de un 61 % de votos a su favor. Las impresiones de los observadores extranjeros en Argelia, empero, casaban mal con las cifras de participaci¨®n oficiales. Las largas colas de votantes que en noviembre de 1995 auparon al general Zerual al rango de presidente democr¨¢tico no fueron visibles ayer en Argel. La televisi¨®n p¨²blica entreten¨ªa anoche la espera de resultados con im¨¢genes de filas de votantes dispuestos a ejercer su derecho al sufragio y v¨ªdeos de canciones patri¨®ticas. Siempre con datos oficiales de participaci¨®n, a las seis de la tarde parec¨ªa claro que los votantes de la capital (55%) y sobre todo los de Tizi Uzu (22,7%) en la Cabilia, hab¨ªan retirado parte del apoyo que ofrecieron hace un a?o al r¨¦gimen. Sin embargo, la masiva afluencia en las provincias argelinas, con cifras que superaban el 80% inclinaron la balanza del promedio nacional en contra de los abstencionistas.Los votantes no hab¨ªan madrugado en el liceo Emir Aldebkader, en la baja alcazaba de Argel.

En este colegio electoral -con 15 mesas fijas y cuatro itinerantes- deb¨ªa depositar su sufragio una buena parte de la poblaci¨®n de la alcazaba, un reducto integrista en el coraz¨®n de la ciudad.

A las nueve de la ma?ana, una hora despu¨¦s del inicio de la jornada electoral para la reforma constitucional, la cuarta desde que Argelia alcanz¨® la independencia en 1962. Visiblemente enojada, una funcionaria daba gritos a los interventores del Emir Abdelkader para que entrasen en las aulas a cumplir su deber en lugar de tomar la fresca en el porche.

La voluntad del pueblo

El presidente Zerual fue mejor recibido. Rodeado de periodistas proclam¨® que aceptar¨ªa el resultado del refer¨¦ndum, "cualquiera que sea", y que cumplir¨ªa "el compromiso de respetar la voluntad del pueblo".

?Por qu¨¦ ha organizado Zerual este refer¨¦ndum? Sobre todo para reforzar su poder ante la celebraci¨®n de elecciones legislativas la pr¨®xima primavera, las primeras que se convocar¨¢n en Argelia tras la suspensi¨®n de los comicios generales de 1991, en los que el Frente Isl¨¢mico de Salvaci¨®n (FIS) se destac¨® ampliamente en la primera vuelta.

La nueva Constituci¨®n no cuestiona el car¨¢cter del islam como religi¨®n de Estado, en un gui?o a los partidos islamistas moderados que aceptan el juego democr¨¢tico, como Ham¨¢s y Ennahda. Pero tras la liberal Carta Magna de 1989, Zerual busca ahora, seg¨²n analistas de la prensa argelina, el poder arbitral de un monarca constitucional, am¨¦n de un f¨¦rreo control del proceso institucional que se avecina, que te¨®ricamente culminar¨¢ dentro de un a?o con la celebraci¨®n de comicios locales y departamentales. El presidente cuenta, adem¨¢s, con el privilegio de legislar por decreto y disolver el Parlamento.

Con la nueva Carta Magna en la mano, el jefe del Estado argelino se reserva el derecho de nombrar a un tercio de los miembros del Consejo de la Naci¨®n, una C¨¢mara alta de nueva planta, que se completa con representantes cooptados entre los concejales y los cargos electos en las wilayas o departamentos. Este segundo cuerpo legislativo act¨²a con amplias prerrogativas como contrapeso de la Asamblea Popular Nacional, que si es elegida por sufragio universal.

La nueva Constituci¨®n tambi¨¦n proh¨ªbe los partidos que atenten contra "los valores y componentes fundamentales de la identidad nacional" y cita expresamente los que tengan una "base religiosa, ling¨¹¨ªstica, racial, de sexo, corporativista o regional". Por a?adidura, veta todo recurso de los partidos "a la violencia o a la presi¨®n".

En medio del impresionante despliegue de las fuerzas de seguridad, en el que tambi¨¦n participaron efectivos del Ej¨¦rcito en algunas zonas de Argel, la jornada de votaciones transcurri¨® sin incidentes que trascendieran a trav¨¦s de los medios de comunicaci¨®n. Como comentaba un periodista argelino en la Casa de la Prensa, donde tienen su sede la mayor¨ªa de los diarios, "no siempre se puede saber lo que ha pasado". A su espalda, un aparcamiento ocupa el lugar de la redacci¨®n del peri¨®dico Le Soir, destruido por la explosi¨®n de una bomba en 1995.

Boicoteo bereber en la Cabilia

A los maestros bereberes del barrio de Boisis, en Tizi Uzu, la capital de la Cabilia argelina, siempre les toca estar en mesas electorales. Pero a las dos de la tarde no hab¨ªa ning¨²n votante presente ante las cinco urnas distribuidas en las aulas de la escuela primaria Johya Jaled. "Hab¨ªa m¨¢s gente el a?o pasado, je, je, je, cuando las presidenciales", explicaba un docente a punto de estallar en carcajadas. El ¨ªndice de participaci¨®n oscilaba entre el 6% y el 9%, seg¨²n las mesas.A un centenar de kil¨®metros al este de Argel, a la distancia de una autopista jalonada por la barbarie de los degollamientos y los tiros por la espalda, los ciudadanos de Tizi Uzu paseaban apaciblemente por el mercado o charlaban aburridos en los caf¨¦s mientras volv¨ªan la espalda a las urnas. El director del colegio era el ¨²nico profesor que se atrevi¨® a reconocer que hab¨ªa depositado su papeleta.

Mohamed Ikarban, miembro del comit¨¦ ejecutivo de la Agrupaci¨®n para la Cultura y la Democracia (RCD) en Tizi Uzu, aseguraba que, tras el "¨¦xito" de la huelga general del mi¨¦rcoles, los habitantes de la Cabilia se sumaron masivamente al boicoteo al refer¨¦ndum constitucional defendido por el RCD. Con datos recopilados al mediod¨ªa, Ikarban destacaba que el ¨ªndice de participaci¨®n electoral se situaba en el 4,67% en la capital de la Cabilia, a las tres de la tarde, cuando la media nacional llegaba ya al 55%, seg¨²n datos oficiales. "S¨®lo en las ciudades m¨¢s militarizadas de la Cabilia la afluencia a las urnas ha superado el 15%", precisaba Ikarban, al tiempo que proclamaba que la abstenci¨®n era ayer "el voto de la dernocracia". Los grupos armados islamistas tambi¨¦n hab¨ªan lanzado la consigna del boicoteo al refer¨¦ndum, pero, seg¨²n Ikarban, cuentan con escasa implantaci¨®n entre la comunidad bereber.

El RCI), al defender el boicoteo, se ha opuesto frontalmente a la tesis mayoritaria de los partidos de la oposici¨®n, desde el Frente de Fuerzas Socialistas (FFS) al Frente Isl¨¢mico de Salvaci¨®n (FIS), que lanzaron un llamamiento a votar en contra de la reforma. A pesar de estar implantado casi exclusivamente en la Cabilia, el RCI) insiste en que es un partido nacional y multiling¨¹¨ªstico, para librarse as¨ª de la prohibici¨®n que impone la nueva Constituci¨®n a las fuerzas pol¨ªticas de una regi¨®n o de otro idioma.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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