El PSOE dice que la Ley de Gobierno no resuelve el control del Ejecutivo
El proyecto de Ley de Gobierno, que auna la legislaci¨®n dispersa sobre el Gabinete, no diferencia entre el Ejecutivo y la Administraci¨®n ni resuelve el control de estos por los tribunales. ?se es el eje de la cr¨ªtica del PSOE al proyecto que el Consejo de Ministros pretende aprobar antes de fin de a?o. El secretario de Relaciones con las Cortes, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, replica que este proyecto restringe y controla desde los tribunales al Ejecutivo. Los socialistas se centran en la ambig¨¹edad de la figura de los secretarios de Estado, la falta de nitidez entre Gobierno y Administraci¨®n. Los secretarios de Estado no son Gobierno, seg¨²n el proyecto de ley, pero se les considera "¨®rganos de apoyo muy cualificados del Gobierno". Una manifestaci¨®n de esa ambig¨¹edad es, seg¨²n argumentan los socialistas, que su papel aparece regulado en la Ley de Gobierno y no en la de los altos cargos: la Ley de Organizaci¨®n y Funcionamiento de la Administraci¨®n General del Estado (LOFAGE). Pero a la par, los miembros de los gabinetes, de los secretarios de Estado aparecen exonerados del sigilo que s¨ª se exige a los componentes de los gabinetes de los ministros.
Los socialistas califican, a su vez, de "brindis al sol" el control de los actos del Gobierno por los tribunales, regulado en el art¨ªculo 23 del proyecto de ley del Gobierno del PP. El apartado 4 del art¨ªculo remite a la Ley de lo Contencioso-Administrativo que exonera de los tribunales a los actos pol¨ªticos. Los socialistas recuerdan que, en 1991, el Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez fue llevado ante los tribunales por enviar una fragata a la guerra del Golfo, y que la Audiencia Nacional sentenci¨® a su favor al considerar que se trataba de una materia sobre la que ten¨ªa plena competencia.
El secretario de Relaciones con las Cortes, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, no responde directamente a estas cr¨ªticas. Se centra, de manera gen¨¦rica, en la voluntad del Gobierno al elaborar la ley: "Aplica el esp¨ªritu constitucional a la actuaci¨®n del Gobierno. A partir de la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno ya no actuar¨¢ a sus anchas porque se restringe su capacidad de actuaci¨®n", dice.
Michavila destaca tambi¨¦n que el proyecto de ley desarrolla los art¨ªculos 103 y 106 de la Constituci¨®n que recogen "el pleno sometimiento de la actuaci¨®n del Gobierno al ordenamiento jur¨ªdico". Y contraataca a los socialistas: "Fueron incapaces de enviar un proyecto de ley de Gobierno porque ten¨ªan tales contradicciones internas que se lo imped¨ªan".
Michavila defiende la aplicaci¨®n del sigilo a la Comisi¨®n de Subsecretarios Y a los miembros de los gabinetes de los ministros "por coherencia con la legislaci¨®n sobre el funcionariado".
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