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EL FUTURO DE EUROPA

Espaldarazo a Espa?a para acabar con el asilo pol¨ªtico dentro del marco europeo

La Uni¨®n Europea dio ayer un espaldarazo a la pretensi¨®n espa?ola de acabar con los santuarios terroristas en Europa al pedir que se establezca como "un principio claro que ning¨²n ciudadano de un Estado miembro de la Uni¨®n pueda solicitar asIlo en otro Estado miembro". La diplomacia espa?ola hab¨ªa trabajado con tenacidad desde hace a?os para arrancar esta declaraci¨®n, que tardar¨¢ todav¨ªa tiempo en pasar a las legislaciones internas, pero que supone un paso decisivo en la estrategia de Madrid de lucha antiterrorista y de cooperaci¨®n policial y judicial.

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, consider¨® un "¨¦xito" el resultado final de la cumbre, cuyas conclusiones "dan satisfacci¨®n a las demandas espa?olas". "El Consejo Europeo pide a la conferencia que desarrolle la importante propuesta que se ha hecho de reforzar el concepto de ciudadan¨ªa europea mediante la modificaci¨®n de los tratados para establecer como un principio claro que ning¨²n ciudadano de un Estado miembro de la Uni¨®n pueda solicitar asilo en otro Estado rniembro". Este texto final, que colmaba las aspiraciones espa?olas, fue enmendado en el ¨²ltimo momento para reforzar a¨²n m¨¢s el mandato a la Conferencia Intergubernamental que prepara la reforma de la Uni¨®n. En vez de indicar que "estudiase" el tema, como dec¨ªa la redacci¨®n anterior, orden¨® que lo "desarrolle".El ¨¦xito espa?ol es m¨¢s importante si se tiene en cuenta que la presidencia irlandesa, encargada de preparar los trabajos, era reticente ante el tema del terrorismo y el espacio judicial ¨²nico. Aznar, que se permiti¨® palabras de elogio para el papel desempe?ado por el Gobierno anfitri¨®n, subray¨® que era "dif¨ªcil encontrar en un texto de la UE tantas referencias a la adopci¨®n de medidas pol¨ªticas en la lucha contra el terrorismo" como en las conclusiones de Dubl¨ªn.

Fuentes diplom¨¢ticas espa?olas indicaron que actualmente no existen espa?oles con estatuto de asilado pol¨ªtico en otros pa¨ªses de la UE, pero subrayaron que el d¨ªa que entre en vigor la exclusi¨®n del derecho de asilo, ning¨²n ciudadano europeo podr¨¢ siquiera pedirlo. Miembros de ETA y militantes de sus grupos de apoyo han solicitado repetidas veces tanto en Francia como en B¨¦lgica el estatuto de refugiado pol¨ªtico. La ¨²ltima pol¨¦mica estall¨® en B¨¦lgica en 1993, cuando una pareja acusada por la polic¨ªa de haber prestado apoyo a un comando de ETA pidi¨® asilo pol¨ªtico mientras Madrid reclamaba su extradici¨®n. La pareja sigue en B¨¦lgica a la espera de un dictamen del Consejo de Estado belga que decida si es legal la extradici¨®n pedida por Espa?a y concedida por el Gobierno.

Aznar valor¨® especialmente que el Consejo Europeo se comprometiera, en las conclusiones, a "mantener y desarrollar" la UE como "un espacio de libertad, seguridad y justicia", utilizando todos los instrumentos que ofrece el Tratado de la UE. En este sentido, destac¨® el impulso operativo de Europol, la futura polic¨ªa europea, cuyo convenio fue firmado bajo presidencia espa?ola. Aznar dijo que esperaba una "r¨¢pida ratificaci¨®n del convenio y, adem¨¢s, que se empiecen a establecer los mecanismos de operatividad de Europol a partir del pr¨®ximo mes de enero o, como m¨¢s tarde, del pr¨®ximo mes de febrero".

El camino hacia el espacio judicial europeo para prevenir y luchar contra el crimen organizado, incluyendo terrorismo y tr¨¢fico de drogas, ha sido abierto por Espa?a. El apoyo de Francia y Alemania ha sido en este sentido determinante.

Y para que todos los ¨¦xitos espa?oles en Dubl¨ªn no estuvieran s¨®lo relacionados con jueces y polic¨ªas, los diplom¨¢ticos espa?oles destacaron el acuerdo para que el futuro tratado incluya un estatuto especial para las regiones ultraperif¨¦ricas, lo que garantiza que los intereses de las islas Canarias estar¨¢n, protegidos en la Europa del siglo XXI.

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