El Gobierno quiere frenar el aumento de la deuda auton¨®mica

El Gobierno trata de frenar el crecimiento de la deuda de las comunidades aut¨®nomas -que ha superado los 4 billones de pesetas en 1996 cuando en 1993 era de 2,8 billones- con mayor control. Hoy, en el encuentro preparatorio del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del pr¨®ximo martes, una representaci¨®n de los ministerios de Administraciones P¨²blicas y Hacienda plantear¨¢ a los consejeros de las comunidades un mayor control de sus emisiones de deuda para ajustarse a los planes de austeridad marcados por el Tratado de Maastricht. La comunidad m¨¢s endeudada hasta 1995 era Catalu?a.

El Gobierno, en la carta de convocatoria que ha enviado a las 17 comunidades aut¨®nomas, les advierte que "la integraci¨®n de Espa?a en la Uni¨®n Monetaria Europea [UME] exige un esfuerzo com¨²n de todas las administraciones p¨²blicas para conseguir una reducci¨®n de su d¨¦ficit y de su deuda". Este esfuerzo se concretar¨ªa en la renovaci¨®n del pacto interno de estabilidad con las comunidades para el cuatrienio 1998-2001.El Ejecutivo se muestra satisfecho de la evoluci¨®n del d¨¦ficit de las comunidades aut¨®nomas desde que, en 1992, pactaron una paulatina reducci¨®n con el entonces Gobierno socialista de Felipe Gonz¨¢lez, una vez que Espa?a se comprometi¨® a alcanzar los objetivos del Tratado de Maastricht para entrar en la UME.

No sucede lo mismo con la evoluci¨®n de la deuda p¨²blica, que ha crecido de manera notable desde 1993. Seg¨²n datos facilitados por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, la deuda era en 1993 de 2,8 billones; en 1994 ascendi¨® a 3,3 billones; en 1995, a 3,7 billones y en 1996 super¨® los 4 billones.

Catalu?a, a la cabeza

En cuanto al comportamiento por comunidades aut¨®nomas, las llamadas de v¨ªa r¨¢pida o reguladas por el art¨ªculo 151 de la Constituci¨®n y asimiladas- Catalu?a, Andaluc¨ªa, Pa¨ªs Vasco, Navarra, Galicia, Comunidad Valenciana y Canarias- est¨¢n m¨¢s endeudadas que las 10 restantes, de v¨ªa lenta. En diciembre de 1995, Catalu?a, con 965.000 millones de pesetas, figuraba a la cabeza de las comunidades endeudadas, seguida de Andaluc¨ªa, con 683.000 millones.El Gobierno, en la carta enviada a las comunidades, se muestra parco sobre las medidas a adoptar para mantener la reducci¨®n del d¨¦ficit y atajar el crecimiento de la deuda. La posici¨®n del Ejecutivo es que las medidas a adoptar deben decidirse conjuntamente. S¨®lo se muestra concreto en la petici¨®n de mayor informaci¨®n a las comunidades.

La carta se?ala: "En virtud de la obligatoriedad de suministrar informaci¨®n sobre la actuaci¨®n econ¨®mica y presupuestaria de las administraciones p¨²blicas a la Comisi¨®n Europea, las comunidades aut¨®nomas vienen proporcionando informaci¨®n semestral. La situaci¨®n actual hace necesaria tanto la ampliaci¨®n de esta informaci¨®n como la solicitud de informaci¨®n mensual y trimestral que permita evaluar la andadura presupuestaria a lo largo de l997". Las comunidades tendr¨¢n que presentar al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera datos mensuales sobre el d¨¦ficit y la deuda, y publicar¨¢n trimestralmente sus cuentas.

No obstante, el Gobierno recuerda, en la carta a las comunidades, que el Consejo Europeo (m¨¢ximo ¨®rgano decisorio de la UE) establecer¨¢ sanciones, si se vulneran los acuerdos sobre d¨¦ficit y deuda. "Las sanciones tienen lugar cuando el Estado miembro en cuesti¨®n no toma las medidas necesarias para rectificar su d¨¦ficit excesivo, de acuerdo con una advertencia del Consejo Ecofin [reuni¨®n de ministros de Econom¨ªa y Finanzas]", se indica en el mensaje.

Aunque el Gobierno no anticipa en su carta los procedimientos sancionadores a las comunidades aut¨®nomas infractoras, a la espera de pactarlo conjuntamente, las fuentes consultadas opinan que consistir¨ªa en la paralizaci¨®n de las fondos europeos a las comunidades infractoras.

El Gobierno y las comunidades dar¨¢n, asimismo, el visto bueno al documento definitivo sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas que estos d¨ªas est¨¢n firmando con el Ejecutivo, bilateralmente, todas las autonom¨ªas, excepto las tres gobernadas por el PSOE: Andaluc¨ªa, Extremadura y Castilla La Mancha.