El Gobierno convierte en decreto-ley sus normas para controlar la televisi¨®n digital

El mismo d¨ªa en que Canal Sat¨¦lite Digital comenz¨® sus emisiones regulares, el Consejo de Ministros aprob¨® dos textos que afectan a la televisi¨®n digital: un reglamento y un decreto ley. Seg¨²n estas normas, habr¨¢ un re gistro para las empresas con descodificadores y unas tarifas marcadas por un ¨®rgano dependiente del Ministerio de Fomento. El titular del departamento, Rafael Arias-Salgado, reconoci¨® que los servicios jur¨ªdicos de la Comisi¨®n Europea hab¨ªan puesto objecio nes a los textos elaborados por el Gobierno espa?ol, pero asegur¨® que hab¨ªan incluido ya sus sugerencias. A petici¨®n del Consejo de Estado, el Gobierno ha retirado la obligaci¨®n de facilitar a la Administraci¨®n la lista de clientes de la televisi¨®n digital.

, La divisi¨®n del reglamento de la televisi¨®n por sat¨¦lite en dos textos se hace a petici¨®n del Consejo de Estado, seg¨²n el ministro Arias Salgado, quien asegur¨® que el dictamen de dicha instituci¨®n hab¨ªa sido "plenamente favorable" para el Ejecutivo.Tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros, Rafael Arias Salgado reconoci¨® que el Gobierno no tiene competencias para homologar descodificadores ya normalizados en otros pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. Esta era una de las cr¨ªticas de Bruselas al reglamento de la televisi¨®n por sat¨¦lite elaborado por el Gobierno espa?ol. Las otras dos cr¨ªticas de Bruselas se mantienen en los textos aprobados ayer por el Gobierno: la regulaci¨®n de tarifas, los plazos de adaptaci¨®n de descodificadores Y el registro de las empresas.

El decreto ley incluye para las empresas operadoras la exigencia de "un registro, que tiene una inscripci¨®n reglada", explic¨® el ministro. "La autorizaci¨®n no es potestativa ni del Gobierno ni de la Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones; simplemente se presentan los datos de los operadores y una declaraci¨®n de que se cumplen los requisitos que la legislaci¨®n establece. Presentados, la Comisi¨®n inscribe al operador".

Arias Salgado reconoci¨® que la potestad de homologar los descodificadores no la tienen los Gobiernos; "basta con que un organismo europeo homologue el, descodificador". El descodificador que utiliza Canal Sat¨¦lite Digital es el mismo que funciona en Francia, Italia y Alemania y est¨¢ homologado por el organismo europeo correspondiente.

?Qu¨¦ pasa ahora?

A preguntas de los periodistas sobre si Canal Sat¨¦lite Digital puede seguir emitiendo, Arias Salgado contest¨®: "Los derechos de emisi¨®n son libres". ?Los descodificadores a disposici¨®n del p¨²blico se tienen que retirar?, sigui¨® preguntando el periodista. El ministro contest¨®: "Los descodificadores instalados antes de la entrada en vigor de esta normativa se han beneficiado de una situaci¨®n de alegalidad". El reglamento, seg¨²n anunci¨®, da un plazo de dos meses para la adaptaci¨®n de los descodificadores un plazo que Bruselas tambi¨¦n ha criticado.

Arias Salgado reconoci¨® que el Gobierno espa?ol hab¨ªa mantenido contactos con los organismos euroeos. "Hemos consulta do a los servicios de la Comisi¨®n Europea. Se han recibido algunas sugerencias y han sido incorporadas al texto final. Debo decir que en esos mismos servicios de la CE se ha acogido muy, muy, favorablemente la sustancia y el conjunto del texto por el que el Gobierno espa?ol incorpora la normativa europea. Sin embargo, el ministro dijo que se mantiene en pie la posibilidad de que el Mercado de Telecomunicaciones fije tarifas, aunque es una de las mayores cr¨ªticas de Bruselas, por suponer un atentado a la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones que dice propugnar el Gobierno espa?ol.

Seg¨²n Arias, las tarifas las fijar¨¢ la Comisi¨®n del. Mercado de Telecomunicaciones, "un ¨®rgano independiente del Gobierno, que ciertamente el Gobierno nombra".

"A partir de la entrada vigor del real decreto ley", a?adi¨® Arias Salgado, "todo ciudadano, toda empresa deseosa de cumplir la ley" deber¨¢ presentar la declaraci¨®n para inscribirse en el registro que se crea, y los documentos que acrediten que el descodificador cumple los requisitos t¨¦cnicos que exige la UE y el real decreto ley".

En lo que afecta a las caracter¨ªsticas t¨¦cnicas del descodificador, el decreto ley incorpora la directiva comunitaria. "No puede hacer otra cosa. Se establece que valdr¨¢n todos los descodificadores con esas prescripciones t¨¦cnicas,. porque adem¨¢s ya han sido homologados por un organismo europeo reconocido. Esta es la clave de la cuesti¨®n".

En relaci¨®n con los descodificadores actuales en Europa, el ministro dijo que son anteriores a la entrada en vigor de la directiva europea (1995). "La directiva pone en marcha un sistema para garantizar el funcionamiento del mercado ¨²nico. La ¨²nica manera de que haya mercado ¨²nico es que sean homologados por un organismo europeo. Por eso establecemos que de existir varios descodificadores deben ser compatibles entre s¨ª".

"La compatibilidad", acab¨® Arias Salgado, "consiste en que los descodificadores deben permitir un simple cambio de tarjeta. Pasar con el cambio de tarjeta de una plataforma digital a la otra, sin necesidad de cambiar de descodificador".