El Gobierno aprobar¨¢ hoy un gui¨®n de medidas para completar la liberalizaci¨®n

La Comisi¨®n Delegada del Gobierno dio ayer luz verde a un nuevo plan para liberalizar e impulsar la econom¨ªa que previsiblemente aprobar¨¢ hoy el Consejo de Ministros. El plan es, en su mayor parte, un enunciado de reformas pendientes con un contenido no totalmente perfilado. De hecho, hoy no se aprobar¨¢n las normas correspondientes, aunque s¨ª un calendario en algunos casos. Las medidas afectan a los sectores del suelo, vivienda, telecomunicaciones, competencia y financiero. Cambiar¨¢ la actual estructura del Tribunal de Defensa, de la Competencia para hacerle m¨¢s operativo y habr¨¢ medidas para que las peque?as y medianas empresas accedan a sistemas de financiaci¨®n.

Se trata del segundo grupo de medidas que aprueba el actual Gobierno, tras el del pasado mes de junio. Las primeras afectaron, sobre todo, al sistema fiscal y ahora se trata de actuar sobre sectores econ¨®micos. El objetivo es desregular e impulsar la actividad econ¨®mica para bajar precios y crear empleo.Sin embargo, el nuevo plan del Gobierno ser¨¢ un enunciado de reformas y grandes objetivos sin demasiado detalle. Las medidas del pasado mes de junio se plasmaron inmediatamente en varios decretos ley que, en la mayor¨ªa de los casos, se tramitaron despu¨¦s en el Parlamento como proyectos de ley.

Ahora se presenta un plan de menor calado econ¨®mico aunque con ello se intentar¨¢ demostrar que el Gobierno no ha perdido la iniciativa. Los cambios afectar¨¢n a unos 15 decretos y a 20 leyes que tendr¨¢n que reformarse o hacerse nuevos. Tambi¨¦n se aprobar¨¢n algunas ¨®rdenes ministeriales.

Para dar un mayor alcance a este plan, se le adornar¨¢ con las reformas pendientes en el mercado laboral, la sanidad y los sistemas de previsi¨®n social. Sin embargo, todas estas reformas est¨¢n pendientes de soluciones ajenas al Gobierno. La reforma laboral depende por ahora de empresarios y sindicatos y la reforma de la sanidad y, de los sistemas complementarios, de sendas ponencias parlamentarias creadas al efecto.

. La reforma de mayor alcance es la relativa al mercado del suelo. Habr¨¢ una nueva Ley del Suelo que ser¨¢ debatida y acordada con las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos. Dentro de la ley, se cambiar¨¢ el sistema de calificaci¨®n del suelo y el r¨¦gimen jur¨ªdico de la propiedad. Quedar¨¢ como obligatoria la cesi¨®n del 10% del terreno a los ayuntamientos por parte de las promotoras. El objetivo es abaratar el precio del suelo y de la vivienda, para apoyar al sector de la construcci¨®n.

En materia de vivienda, se estudia un nuevo Plan de Vivienda, con el objetivo de impulsar las de protecci¨®n oficial (VPO). Tambi¨¦n se contempla como posible la mejora de la fiscalidad tanto de las VPO como de las viviendas nuevas. Durante los ¨²ltimos meses, CiU, el socio parlamentario del PP, ha manifestado p¨²blicamente que una de las medidas m¨¢s efectivas para abaratar el precio de la vivienda ser¨ªa rebajar el IVA. En estos momentos, el IVA de la vivienda libre est¨¢ situado en el 7%, en tanto que en el caso de la protegida es del 4% o el 7%, seg¨²n sean las rentas menores o superiores a tres veces el salario m¨ªnimo.

En los fondos de inversi¨®n inmobiliaria habr¨¢ tambi¨¦n una nueva regulaci¨®n. Se pretende dar facilidades para que tengan una mayor actividad en el mercado del alquiler.

El mercado de las telecomunicaciones tambi¨¦n experimentar¨¢ un nuevo aceler¨®n liberalizador, que debe concretarse en la introducci¨®n del tercer y cuarto operadores en telefon¨ªa.

El Tribunal de Defensa de la Competencia tendr¨¢ un nuevo marco de actuaci¨®n. La intenci¨®n de Econom¨ªa es que sea m¨¢s operativo. Para ello, el Tribunal podr¨¢ instruir expedientes, mientras que las sentencias se podr¨¢n recurrir al Supremo. La Agencia Tributaria se encargar¨¢ del cobro de las sanciones econ¨®micas.El Tribunal seguir¨¢ dependiendo de Econom¨ªa aunque se someter¨¢ al control del Parlamento.

Respecto de las peque?as y medianas empresas lo que se persigue es darles mayores facilidades para que accedan a sistemas de financiaci¨®n como el capital-riesgo, el leasing (arrendamiento financiero) o el factoring (cobro y financiaci¨®n de deudas).