La Junta de Castilla y Le¨®n tuvo en 1993 un 'agujero contable' de 50.950 millones

El Tribunal de Cuentas ha llamado la atenci¨®n a la Junta de Castilla y Le¨®n, gobernada por el PP, a causa de un agujero contable de 50.950 millones de pesetas y por el uso abusivo de la adjudicaci¨®n a dedo en los contratos formalizados por este Gobierno aut¨®nomo. El informe, redactado recientemente, se refiere a 1993, cuando el titular de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda era Fernando Becker, hoy presidente del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), cargo para el que fue nombrado en mayo de 1996.

El Grupo Parlamentario Socialista en el Parlamento castellano-leon¨¦s ha pedido la comparecencia de Becker para que explique los desajustes detectados por el Tribunal de Cuentas. Becker entr¨® como consejero de la Junta de Castilla y Le¨®n por designaci¨®n del todav¨ªa presidente, Juan Jos¨¦ Lucas. Jug¨® un papel importante en la delegaci¨®n del Partido Popular durante la negociaci¨®n sobre la financiaci¨®n auton¨®mica con los nacionalistas catalanes de hace un a?o. Se le considera uno de los inspiradores de la introducci¨®n de la capacidad normativa para las comunidades aut¨®nomas en la cesi¨®n de la gesti¨®n del IRPF. Fue sustituido el pasado mayo por Isabel Carrasco al frente de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda. El informe del Tribunal de Cuentas de 1993 llama la atenci¨®n sobre la adquisici¨®n de compromisos de pago arrastrados por la Junta de Castilla y Le¨®n por valor de 50.950 millones de pesetas a los que no puede responder.El informe dice textualmente: "En presupuestos cerrados existe un exceso de derechos reconocidos por endeudamiento no dispuesto de ejercicios anteriores de. 50.950 millones de pesetas". El Tribunal de Cuentas detecta tambi¨¦n un d¨¦ficit de 39.368 millones de pesetas. El informe se?ala: "El resultado no financiero de la liquidaci¨®n del ejercicio derivado de las liquidaciones presentadas determina un d¨¦ficit de 23.041 millones de pesetas que debe aumentarse en 16.327 millones, por lo que resulta un d¨¦ficit de 39.368 millones".El Tribunal de Cuentas llama tambi¨¦n la atenci¨®n de la Junta de Castilla y Le¨®n por su abuso en las adjudicaciones, a dedo en su pol¨ªtica de contrataciones. En el documento se asegura que "el 86% del importe total de los contratos examinados se adjudic¨® mediante concurso sin que se haya garantizado la selecci¨®n objetiva de los contratistas m¨¢s convenientes al inter¨¦s p¨²blico". No se garantiza esa selecci¨®n objetiva "al no haberse establecido u ordenado los criterios de selecci¨®n de los mismos en el 11% de los pliegos correspondientes y al no haberse fundamentado adecuadamente las adjudicaciones del 59% de. dichos contratos".

Concursos y substas

El Tribunal expone tambi¨¦n su punto de vista sobre las contrataciones. "Deber¨ªa valorarse por los ¨®rganos de contrataci¨®n la utilizaci¨®n de la subasta como procedimiento general ordinario de adjudicaci¨®n de los contratos de obras, habida cuenta que permite obtener mayores bajas sin perjuicio de garantizar, mediante una elaboraci¨®n y supervisi¨®n m¨¢s rigurosa de los correspondientes proyectos as¨ª como mediante el establecimiento de los requisitos de clasificaci¨®n de contratistas, la adecuada calidad en la ejecuci¨®n". Concretamente, en 1993, el n¨²mero de concursos fue de 143 por valor de 34.601 millones de pesetas; las adjudicaciones directas fueron 97 por valor de 5.209 millones y las subastas, recomendadas como procedimiento por el Tribunal de Cuentas, fueron s¨®lo 5 y por valor de 539 millones.

El Tribunal de Cuentas se queja tambi¨¦n a la Junta de Castilla y Le¨®n de "la falta de indicadores o sistemas de seguimiento y control suficientemente definidos en el presupuesto por programas que impide conocer y analizar el coste y rendimiento de los servicios p¨²blicos". El tribunal manifiesta esta queja reiteradamente en todos sus informes anuales desde 1990.

Un portavoz de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda de la Junta de Castilla y Le¨®n manifest¨® ayer que "la forma de contrataci¨®n de la Junta, se ve reafirmada por la Le de Contratos, y que dice que la adjudicaci¨®n podr¨¢ efectuarse por concurso o subasta".

En cuanto al agujero contable de 50.950 millones de pesetas, el portavoz de la Junta dijo que "se trata de un criterio contable". El Tribunal de Cuentas en tiende que "es preciso contabilizarlos [todos esos compromisos de pago por valor de 50.950 millones] cuando, se emita la deuda. La Junta ha atendido a la emisi¨®n [de deuda] de las tres autorizaciones a las que hace re ferencia el informe".

Las conclusiones del Tribunal han llevado al Grupo Parlamentario Socialista de las Cortes de Castilla y Le¨®n a solicitar la comparecencia de Becker ante el parlamento auton¨®mico para que explique lo que juzga que son claras irregularidades.