?Y el Gobierno, qu¨¦?
El debate sobre los criterios de convergencia que deben alcanzar los pa¨ªses que aspiren a integrarse en la moneda ¨²nica europea ha conseguido oscurecer completamente otra negociaci¨®n en marcha, quiz¨¢s todav¨ªa m¨¢s importante: la Conferencia Intergubernamental, que debe reunirse los pr¨®ximos 25 y 26 de mayo, y que tiene como objetivo revisar el Tratado de Maastricht para establecer las bases de una futura ampliaci¨®n a pa¨ªses del este.Las noticias sobre el desarrollo de los trabajos de esa conferencia indican que existe una paralizaci¨®n y que, obsesionados por el euro, los dirigentes europeos son incapaces de encontrar f¨®rmulas que desbloqueen la situaci¨®n desde un punto de vista pol¨ªtico. El ¨²nico que parece aut¨¦nticamente preocupado es, como siempre, Helmut Kolh, pero el canciller alem¨¢n est¨¢ en esta ocasi¨®n s¨®lo. Los holandeses, que presiden la Uni¨®n durante este semestre, y que como todos los pa¨ªses peque?os de la UE han tenido siempre vocaci¨®n europe¨ªsta, dan la impresi¨®n de haber arrojado la toalla y resignarse a que la pr¨®xima reuni¨®n finalice sin acuerdos importantes.
As¨ª las cosas, el principal apoyo de Kolh en esta ocasi¨®n es, dentro de Alemania, el ex canciller socialdem¨®crata Helmut Schmidt, que controla a los j¨®venes leones de su partido, y, dentro de la Uni¨®n, el primer ministro luxemburgu¨¦s, Jean-Claude Juncker. Las grandes virtudes de este joven pol¨ªtico dem¨®cratacristiano no compensan, sin embargo, el escaso peso de su peque?o pa¨ªs.
En su inquietud, Kolh ha intentado, incluso, recurrir a las ideas de dos pol¨ªticos, Felipe Gonz¨¢lez y Jacques Delors, que siempre acompa?aron sus esfuerzos en pro de la UE, pero que hoy d¨ªa no tienen funciones ejecutivas en sus respectivos pa¨ªses.
La Conferencia Intergubernamental debe revisar los tres pilares en que est¨¢ sentada la Uni¨®n Europea y prepararla para la ampliaci¨®n a un n¨²mero elevado de pa¨ªses. En principio, lo m¨¢s probable es que las puertas se abran s¨®lo para Polonia, Hungr¨ªa y Chequia, y eso, con prolongados periodos transitorios para la agricultura y las pol¨ªticas estructurales. Pero en cualquier caso se tratar¨¢ de un primer paso y resulta evidente que la UE, que naci¨® con 12 pa¨ªses, no puede funcionar igual con 18 o, en un futuro, con seis o siete m¨¢s.
Lo m¨¢s urgente es modificar el sistema de voto, de forma que desaparezca o se reduzca a la m¨ªnima expresi¨®n el derecho de veto e impere el voto ponderado, pero esa es una decisi¨®n extraordinariamente complicada y dif¨ªcil. M¨¢s todav¨ªa si algunos pa¨ªses llegan a la Conferencia Intergubernamental con la impresi¨®n de que pueden ser relegados en la moneda ¨²nica y con los mercados financieros revueltos.
Por otra parte, est¨¢n los dos pilares llamados intergubernamentales: los encargados de Pol¨ªtica Exterior y Seguridad Com¨²n y de Justicia y Asuntos de Interior. El primero de ellos est¨¢ completamente en el limbo. La ampliaci¨®n de la OTAN consume todos los esfuerzos internacionales y nadie parece capaz de poner en marcha la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n. El segundo, en el que Kolh tiene especial inter¨¦s, tampoco parece haber avanzado.
De todo esto se tiene que tratar en la Conferencia Intergubernamental y en las cumbres europeas pr¨®ximas. En el mejor de los casos, los expertos apuestan por una reuni¨®n informal en mayo (tipo la que convoc¨® Gonz¨¢lez en Formentor el 22 y 23 de septiembre de 1995, cuando parec¨ªa tambi¨¦n que se empantanaba el calendario comunitario), y una cumbre extraordinaria el pr¨®ximo mes de julio, ya bajo la presidencia europea de Luxemburgo y de Juncker, en la que se pueda dar luz verde a la mini-ampliaci¨®n y se establezcan algunos acuerdos.
Y a todo esto, ?sabe alguien qu¨¦ piensa el Gobierno de Espa?a de estos temas?
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