El Partido Popular admite ahora el sistema de descodificaci¨®n de Canal Sat¨¦lite

El Partido Popular ha dado marcha atr¨¢s y ha renunciado a imponer el sistema de compatibilidad entre plataformas digitales que la formaci¨®n gubernamental propon¨ªa hasta la ma?ana de ayer. Al discutirse en el Congreso el proyecto de ley de televisi¨®n digital, el PP renunci¨® a su texto, que daba prioridad al llamado sistema M¨²lticrypt -por el que apostaba Telef¨®nica- e introdujo uno transaccional, que fue aprobado, en el que se acepta prioritariamente el sistema de compatibilidad empleado por Canal Sat¨¦lite Digital (Sogecable y Antena 3). Se trata del sistema llamado Simulcrypt.

Hasta el mismo momento de inicio del debate en el Congreso, el PP manten¨ªa como prioridad el desarrollo del sistema de acceso deseado por Telef¨®nica, a pesar de que a¨²n no est¨¢ comercializado en ninguna parte, seg¨²n reconoci¨® en los pasillos la ponente popular de la ley, Ana Mato.En una sesi¨®n parlamentaria plagada de confusi¨®n -que se interrumpi¨® un par de horas para negociar transacciones y posibles cambios sobre simples notas manuscritas-, el cambio de criterio del PP, plasmado en la enmienda transaccional, qued¨® acompa?ado de ciertas reservas: la adopci¨®n del sistema Simulcrypt requerir¨¢ un acuerdo firmado entre operadores y ese procedimiento deber¨¢ ser compatible "sin necesidad de ning¨²n tipo de adaptaci¨®n". En caso de que no se alcance el acuerdo, podr¨¢n utilizarse otros sistemas basados en el Multicrypt.Aunque esta reforma parece dar la raz¨®n a Canal Sat¨¦lite Digital, el alcance de la misma fue objeto de discusiones en los pasillos horas despu¨¦s de ser aprobada. El diputado socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba afirmaba que su grupo ten¨ªa raz¨®n cuando, en el debate celebrado recientemente con el ministro Arias Salgado, le hab¨ªa desafiado a que dijera d¨®nde hab¨ªa un sistema como el que el Gobierno se empe?aba en defender. Pero la diputada popular, Ana Mato, insist¨ªa en que lo aprobado ayer no implica un visto bueno al descodificador de Canal Sat¨¦lite.

En el debate, PP e IU reeditaron la f¨®rmula de la pinza y votaron juntos a favor una enmienda de IU que prohibir¨¢ a empresas y particulares ser titulares de m¨¢s de un 25% del capital de una sociedad prestadora de servicios de televisi¨®n digital, como ya sucede en la Ley de Televisi¨®n Privada. Esa limitaci¨®n se mantendr¨¢ "hasta tanto no se pruebe por el Gobierno, previo informe vinculante de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones, una situaci¨®n efectiva de competencia". Votaron en contra de este punto los socios del Gobierno, CiU y Coalici¨®n Canaria, con lo que por primera vez se rompi¨® el frente de apoyo gubemamental.

Votaci¨®n perdida

El PP perdi¨® adem¨¢s una de las votaciones (la referida a los plazos de adaptaci¨®n de los operadores a la nueva norma), en la que el PSOE -promotor de una enmienda para ampliarlos- y CiU votaron al alim¨®n. PP e IU intercambiaron fuertes acusaciones con el portavoz socialista, Genaro Garc¨ªa Arreciado, que calific¨® el proyecto de "desbarajuste hecho a martillazos".La ampliaci¨®n de los plazos de adaptaci¨®n a la ley fue aprobada por PSOE y CiU; votaron en contra PP y Coalici¨®n Canaria; e IU se abstuvo. A reserva de hipot¨¦ticas modificaciones en el Senado, las empresas dispondr¨¢n de un ano para cambiar los descodificadores ya instalados por otros adaptados a la ley y nueve meses para modificar los no instalados.

Estos no fueron las ¨²nicos cambios introducidos:

Reserva del 40% de la red: El PP acept¨® parcialmente una propuesta de IU para que los operadores de TV digital garanticen al menos el 40% de la capacidad de transmisi¨®n de la que dispongan a los programadores independientes.1

Precios. Las tarifas por el empleo de los descodificadores ser¨¢n fijadas libremente por las partes y deber¨¢n "orientarse a costes" (inicialmente el PP s¨®lo aceptaba que el precio fuera el de coste). En caso de desacuerdo, los precios los fijar¨¢ la Comisi¨®n de Telecomunicaciones.

Competencias de la Comisi¨®n. En contra de la pretensi¨®n inicial, el PP acepta que las tarifas de empleo de los descodificadores por los programadores los fije la Comisi¨®n de Telecomunicaciones y no directamente el Gobierno.

Registro. La obligaci¨®n de registro de operadores en la Comisi¨®n de Telecomunicaciones por las empresas qued¨® muy confusa. El PP defendi¨® que se trata de un simple tr¨¢mite "de clarativo", pero enfatiz¨® la obligaci¨®n de "constatar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y en las normas reglamentarias que resulten de aplicaci¨®n", misi¨®n atribuida a la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones.

Indemnizaciones. El PP acepta que en lugar del duplo del monto del perjuicio causado al usuario, la indemnizaci¨®n por parte de la empresa que eventualmente interrumpa o no pueda proporcionar el servicio de televisi¨®n digital sea igual al perjuicio causado.

Lo aprobado ayer en la Comisi¨®n de Infraestructuras del Congreso -que actuaba con competencia legislativa previa- pasa ahora al Senado.