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Aznar cede ante el PNV y congela el Cupo pese a que no figuraba en el pacto de investidura

Luis R. Aizpeolea

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, advirti¨® el lunes al lehendakari Jos¨¦ Antonio Ardanza y al presidente del PNV, Xabier Arzalluz, que el mantenimiento del actual ¨ªndice del Cupo -la aportaci¨®n del Pa¨ªs Vasco a las cargas generales del Estado- es una concesi¨®n del Ejecutivo que supera los pactos contra¨ªdos en abril con los nacionalistas vascos. Fue. el momento crucial de la negociaci¨®n de m¨¢s de cuatro horas en La Moncloa y deriv¨® en la firma de la paz entre populares y nacionalistas. Aznar se comprometi¨® a mantener el actual Cupo, claramente favorable a Euskadi, aun en contra del criterio del Ministerio de Econom¨ªa, que pretend¨ªa elevarlo para que la cuenta no siguiese siendo "negativa". Pero no fue un gesto gratuito. A rengl¨®n seguido les pidi¨® apoyo parlamentario para toda la legislatura. Sus interlocutores aceptaron de inmediato.

M¨¢s informaci¨®n
?Qu¨¦ es el Cupo?

El presidente Aznar y el ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, jugaron a fondo en la negociaci¨®n con el PNV, cuya principal preocupaci¨®n era asegurarse la' continuidad del ¨ªndice de Cupo, el famoso 6,24% que marca la aportaci¨®n del Pa¨ªs Vasco por las cargas generales del Estado y cuya cifra resultante viene cayendo en picado desde hace a?os, hasta el punto de ser negativa, seg¨²n expertos del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. Aznar y Rajoy argumentaron que el pacto de investidura de abril s¨®lo compromet¨ªa al Gobierno con el PNV a renovar el Concierto Econ¨®mico con la cesi¨®n al Pa¨ªs Vasco de la capacidad de recaudaci¨®n de los impuestos especiales, de los impuestos de no residentes y la capacidad normativa al 100% sobre el IRPF. La congelaci¨®n del cupo estaba fuera de gui¨®n.Ambos insistieron en que en el pacto de abril no figuraba el compromiso de que la ley de Cupo, que se renueva en 1997 para cuatro a?os, fuese continuista. De hecho, la negociaci¨®n que hab¨ªan mantenido el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Rodrigo Rato, y el vicelehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe se hab¨ªa estancado en ese punto. Si ahora el cupo se mantiene inalterable, advirti¨® el lunes Aznar, debe entenderse como un plus que debe ser correspondido por el PNV con una nueva etapa de apoyo estable al Gobierno para toda la legislatura. Esa fue la base del acuerdo alcanzado la noche del lunes en La Moncloa.

Rajoy se comprometi¨® adem¨¢s a establecer un calendario de traspasos de las 41 competencias pendientes, reclamadas por el Parlamento vasco en octubre de 1995. Del paquete de traspasos con el que culminar¨ªa el desarrollo del Estatuto de Gernika destacan los referentes a Empleo y Seguridad Social. El Gobierno abordar¨¢ esta, nueva etapa, una vez que las Cortes Generales aprueben la renovaci¨®n de la Ley del Concierto para el cuatrienio 1997-2001, antes de mayo.

Recelos del PSOE

El Gobierno tendr¨¢ ahora que afrontar el tir¨®n pol¨ªtico de los dem¨¢s partidos, especialmente del PSOE, que temen que a resultas del pacto con el PNV se produzcan privilegios territoriales,' y de las reservas de CiU. El l¨ªder socialista, Felipe Gonz¨¢lez, anunci¨® hace d¨ªas que el PSOE se abstendr¨ªa como mucho ante la renovaci¨®n de la Ley del Concierto vasco, y no descart¨® un voto negativo ante la citada ley, que en su origen, en 1981, fue consensuada con su partido.Arzalluz y Ardanza se comprometieron a otorgar un apoyo estable al Gobierno durante la legislatura -el PNV cuenta con cinco diputados-, aunque matizaron que su respaldo parlamentario no ser¨¢ "un cheque en blanco". Advirtieron que mantendr¨¢n reservas ante algunos proyectos de ley, y a modo de ejemplo citaron el de secretos de Estado.

La.pacificaci¨®n de Euskadi ocup¨® una parte importante del contenido de la reuni¨®n, pero tanto Aznar como Arzalluz y Ardanza no adquirieron compromisos dada la distancia que separa las posiciones del PP y PNV tanto en materia de pol¨ªtica penitenciaria como de di¨¢logo con ETA. Aznar dej¨® claro que no est¨¢ dispuesto a arriesgarse a entrar en la v¨ªa del di¨¢logo con la banda terrorista ante la m¨ªnima falta de garant¨ªas existente por parte de ETA de avanzar hacia la paz.

"Se ha trazado un marco de estabilidad para toda la legislatura". Con estas palabras resumi¨® ayer Aznar el resultado de la reuni¨®n, informa Idoya Noain. Preguntado por el encuentro tras su visita a las instalaciones del sector de Tr¨¢fico de la Guardia Civil en Madrid, Aznar a?adi¨® que la entrevista se mantuvo "con ¨¢nimo constructivo, con un deseo mutuo y muy claro de seguir en ese clima positivo" que, asegur¨®, ¨¦l nunca ha perdido. "Se ha recuperado el clima de tranquilidad", enfatiz¨®.

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