Las nuevas tarifas colocar¨¢n a Telef¨®nica entre las compa?¨ªas m¨¢s caras de Europa

Con las subidas que prev¨¦ aplicar en la cuota mensual de abono durante 1998, Telef¨®nica se colocar¨¢ entre las compa?¨ªas de tel¨¦fonos m¨¢s caras de Europa. A finales de 1998, el precio mensual por estar conectado a la red ser¨¢ de 1.442 pesetas, m¨¢s el 16% de IVA, frente a las 1.242 actuales. Telef¨®nica subir¨¢ tambi¨¦n las llamadas urbanas y bajar¨¢ las provinciales, interprovinciales e intemacionales. Al consumidor le queda la satisfacci¨®n de que junto con las nuevas tarifas, Fomento ha introducido elementos correctores para que el coste de las llamadas se ajuste m¨¢s a la realidad del tiempo dedicado al tel¨¦fono.

A lo largo del a?o 1998 bajar¨¢n las llamadas provinciales (un 5%), interprovinciales (15%) e internacionales (12%), aunque Telef¨®nica no dejar¨¢ de estar entre las compa?¨ªas telef¨®nicas m¨¢s caras de Europa en estos segmentos. El pr¨®ximo 3 de abril, la Comisi¨®n Delegada de Asuntos Econ¨®micos comenzar¨¢ la reordenaci¨®n de las tarifas de Telef¨®nica, que seguir¨¢n bajo la autoridad del Gobierno hasta diciembre de 1998, con un descenso del 11% en las llamadas interprovinciales (larga distancia nacional).

A lo largo del pr¨®ximo a?o, Fomento ha obligado tambi¨¦n a Telef¨®nica a modificar su sistema de tarificaci¨®n. La compa?¨ªa, que seguir¨¢ en r¨¦gimen de monopolio en la telefon¨ªa fija hasta finales de 1997, cobra hoy lo mismo por una llamada que dura un minuto que por otra que dura dos y medio. Pero si la llamada dura tres minutos y un segundo, Telef¨®nica cobra como si hubieran pasado seis. Esto es as¨ª porque Telef¨®nica factura por pasos de 180 segundos, con independencia de que se cuelgue el tel¨¦fono apenas pasados 10 segundos de comunicaci¨®n.

Telef¨®nica asegura que cobra 3,8 pesetas / minuto por una llamada que dure exactamente tres minutos. Sin embargo, en la mayor¨ªa de las ocasiones, se cuelga antes el tel¨¦fono. Seg¨²n Fomento, la duraci¨®n media de las llamadas locales, regionales y nacionales es de 2,45 minutos, 2,73 y 3,28 minutos, respectivamente. Por eso, el precio real de las llamadas que cobra Telef¨®nica es 5,62 pesetas minuto.

El Ministerio de Fomento ha querido corregir esa irregularidad y, al mismo tiempo que autorizaba los nuevos precios, ha introducido medidas correctoras.

'Sistema espa?ol'

De esa forma, Fomento pretende que el m¨¦todo de facturaci¨®n que aplica Telef¨®nica se acerque al empleado en el Reino Unido (modelo de liberalizaci¨®n al que se recurre a menudo), Estados Unidos o Jap¨®n. Las compa?¨ªas telef¨®nicas de estos pa¨ªses facturan por segundo, es decir, que all¨ª no es lo mismo hablar 60 segundo que 180. La orden ministerial que prev¨¦ las subidas establece que los periodos de tarificaci¨®n pasar¨¢n de los 180 segundos actuales a 159 segundos, 143 y 129 segundos cada vez que se suban las llamadas urbanas en abril, agosto y noviembre del a?o pr¨®ximo. La subida ser¨¢ de 0,25 pesetas cada vez.

Con la subida pactada, el precio de las llamadas urbanas de Telef¨®nica se situar¨¢ en 6,30 pe setas por minuto al final de 1998, es decir, casi un 12% m¨¢s caras que su coste real actual.

En el caso de las llamadas provinciales e interprovinciales, para las que se han autorizado rebajas a lo largo del pr¨®ximo a?o, los nuevos precios ser¨¢n de 35,1 pesetas/minuto y en 54,8 pesetas / minuto, respectivamente. A pesar de las subidas, Telef¨®nica seguir¨¢ ligeramente por debajo de la media Europa en el segmento de llamadas metropolitanas. Esta situaci¨®n no es la misma en el caso de las llamadas regionales e interprovinciales, que Telef¨®nica cobra m¨¢s caras que otras compa?¨ªas europeas, aunque siguen una tendencia descendente desde hace dos a?os.Sin embargo, donde la compa?¨ªa espa?ola marca claramente la diferencia es en la cuota que cobra mensualmente a sus abonados: 1.242 pesetas, m¨¢s el 16% de IVA, correspondiente a los art¨ªculos de lujo. Tras las subidas autorizadas ser¨¢n 1.442 pesetas. "Con dichas subidas, la cuota de abono se situar¨¢ [en agosto de 19981 por encima de la media europea", asegura un informe del Ministerio de Fomento.Ya hoy, la cuota mensual de abono fijo supone cerca de un 20% del total de ingresos (2,006 billones de pesetas) de Telef¨®nica. La compa?¨ªa, que ostentar¨¢ el monopolio en la prestaci¨®n del servicio telef¨®nico no m¨®vil hasta final de 1997, obtendr¨¢ 38.400 millones m¨¢s al a?o por este concepto."Resulta totalmente injustificado un aumento del 16,08% en la cuota de abono, que pasar¨¢ de representar un coste diario de 41,40 pesetas a 48,06 pesetas", afirma la asociaci¨®n de consumidores Plataforma de Opini¨®n Reivindicativa de Catalu?a.

La reordenaci¨®n de tarifas ha sido largamente demanda por Telef¨®nica en los ¨²ltimos a?os. La compa?¨ªa siempre ha considerado que la apertura del mercado a la competencia exig¨ªa como condici¨®n previa una reestructuraci¨®n de tarifas que equiilbrara los precios y costes de los distintos servicios.

"Si no se hace as¨ª" ' razonaba un informe de la compa?¨ªa, "ser¨¢ muy f¨¢cil para los futuros competidores de Telef¨®nica ganar cuota de mercado en los servicios de larga distancia [nacional e internacional], que soportan precios artificialmente altos para compensar el segmento deficitario de las tarifas urbanas".

O sea, que para poder hacer frente a la competencia, Telef¨®nica abandona el sistema de financiaci¨®n cruzada de los servicios (el coste del servicio urbano lo sufragan ahora las llamadas internacionales). Lo pagar¨¢n los consumidores de llamadas urbanas, mientras bajan las llamadas internacionales, realizadas habitualmente por empresas.

Libre competencia

Y eso, a pesar de que las llamadas internacionales suponen s¨®lo un 10% de los ingresos de Telef¨®nica y la convierten, por tanto, en una de las compa?¨ªas europeas menos expuestas a la competencia de multinacionales.En este sentido, el ex ministro socialista, Jos¨¦ Borrell, declar¨® ayer a Europa Press, que haber modificado las tarifas de Telef¨®nica inmediatamente despu¨¦s de que se haya privatizado la compa?¨ªa "es un esc¨¢ndalo", que en pa¨ªses como Estados Unidos habr¨ªa provocado la intervenci¨®n de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores. Borrel asegur¨® que el PP no deber¨ªa haber compa?¨ªa puede cobrar.

Las nuevas tarifas de Telef¨®nica tampoco se lo ponen f¨¢cil a la competencia. Retevisi¨®n, que prev¨¦ empezar a competir este a?o, y las compa?¨ªas de televisi¨®n por cable, que podr¨¢n dar servicio telef¨®nico a partir del 1 de enero de 1998, tendr¨¢n que pagar una media de 5,1 pesetas por minuto de interconexi¨®n a la red de Telef¨®nica. La interconexi¨®n es imprescindible para que la llamada de un cliente de Retevisi¨®n -muy pocos al principio- pueda llegar a un abonado a Telef¨®nica, que ser¨¢n mayor¨ªa por alg¨²n tiempo. El precio por la interconexi¨®n que habr¨¢n de pagar a Telef¨®nica sus competidores est¨¢ por encima de la media europea. Tambi¨¦n entre las m¨¢s caras del mundo.