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EL RETO DE MAASTRICHT

Francia y Alemania no logran un acuerdo sobre las "condiciones sociales" del pacto de estabilidad

Enric Gonz¨¢lez

El presidente Jacques Chirac afirm¨®, al t¨¦rmino de la cumbre franco-alemana de Poitiers, que ¨¦sta hab¨ªa discurrido "sin dificultades" en un "ambiente de amistad y serenidad". Fue una manera de se?alar, por omisi¨®n, aquello de lo que hab¨ªa carecido la cumbre: acuerdos. Bastaba observar la crispaci¨®n del canciller Helmut Kohl y la tensi¨®n del primer ministro Lionel Jospin, flanqueando ambos a un Chirac de aspecto fatigado, para deducir, que la jornada no hab¨ªa sido f¨¢cil para ninguno de ellos. El pacto de estabilidad presupuestaria, imprescindible para la creaci¨®n del euro, sigue en el aire.

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Por primera vez en mucho tiempo, el eje franco-alem¨¢n acudir¨¢ el lunes a una cumbre europea, la de Amsterdam, en desacuerdo sobre las cuestiones esenciales. El nuevo primer ministro socialista de Francia, Lionel Jospin, demostr¨® en Poitiers que no hab¨ªa nada de farol ni de concesi¨®n a la galer¨ªa en sus reivindicaciones sobre la impulsi¨®n de una "Europa social" y sobre la inclusi¨®n del empleo entre los objetivos b¨¢sicos de la Uni¨®n Europea (UE).Ante el canciller KohI, con quien se reuni¨® totalmente a solas por deseo del dirigente alem¨¢n, afirm¨® que el documento transaccional preparado por la presidencia semestral holandesa no le satisfac¨ªa: quer¨ªa que, adem¨¢s del pacto de cohesi¨®n, destinado a mantener el rigor presupuestario de los pa¨ªses del euro, se firmara un "pacto de empleo".

Ambos pactos deb¨ªan tener el mismo rango jur¨ªdico. Y el referente al empleo requer¨ªa un doble compromiso por parte de la UE: por un lado, crear un organismo pol¨ªtico como contrapeso al poder tecnocr¨¢tico del futuro Banco Central Europeo; por otro, lanzar iniciativas contra el paro (grandes obras de infraestructura, por ejemplo) con una dotaci¨®n presupuestaria adecuada. Kohl no acept¨® ninguna de las peticiones.

En una conferencia de prensa posterior, el canciller alem¨¢n dijo que "una modificaci¨®n del pacto de estabilizaci¨®n est¨¢ excluida" del mismo modo que est¨¢n excluidos "nuevos fondos y nuevas competencias" para Bruselas en el plan de empleo. Fuentes alemana lo dijeron con rotundidad: no habr¨¢ un solo marco adicional.

En cuanto al organismo pol¨ªtico, que en opini¨®n francesa podr¨ªa consistir en el actual Consejo de Ministros de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin) dotado de competencias adicionales, Kohl ya se hab¨ªa negado hace un a?o.

El Bundesbank, y una gran parte de la opini¨®n p¨²blica alemana, consideran que una "injerencia" pol¨ªtica en la gesti¨®n monetaria s¨®lo podr¨ªa fragilizar la futura divisa europea. En la conferencia de prensa final, Jospin subray¨® que estaba a favor de la construcci¨®n europea, de la uni¨®n monetaria, del pacto de cohesi¨®n, del control del gasto p¨²blico y del equilibrio macroecon¨®mico, pero agreg¨® que todo eso no resolv¨ªa por s¨ª solo Ias preocupaciones de nuestros pueblos". "El crecimiento, el empleo y la concertaci¨®n de las pol¨ªticas econ¨®micas son exigencias que no podemos olvidar. Hay 18 millones de parados en la UE, la precariedad aumenta, y crece en la gente el sentimiento de que la construcci¨®n europea le es ajena", afirm¨®.

El conservador Chirac se mostr¨® de acuerdo con el diagn¨®stico de su primer ministro socialista: "La UE es la regi¨®n del mundo con menor crecimiento; por primera vez en much¨ªsimos a?os ve aumentar la pobreza, y debemos reflexionar sobre ello", dijo. Pero especific¨® que la soluci¨®n estaba en reformar las "estructuras conservadoras" de una "regi¨®n mimada que tarda en darse cuenta de que el mundo ha cambiado".

Chirac y Jospin se coordinan

Kohl, por su parte, se mostr¨® a la defensiva. Aleg¨® que hab¨ªa le¨ªdo las propuestas francesas en el avi¨®n que le llev¨® a Poitiers (culp¨® del retraso a sus traductores), dijo que hab¨ªa "sobre la mesa muchos deseos" y resalt¨® que, pese a todo, Francia y Alemania segu¨ªan compartiendo los principales objetivos. Chirac y Jospin se reunir¨¢n hoy en el El¨ªseo para definir una estrategia com¨²n frente a la cumbre del lunes y el martes en Amsterdam, ya que desean seguir hablando "con una sola voz", y mantendr¨¢n nuevas conversaciones telef¨®nicas con Helmut Kohl.En la delegaci¨®n alemana se indicaba ayer que, dado el estrecho margen de tiempo disponible para discutir las reivindicaciones francesas, no era descartable la posibilidad de una nueva cumbre extraordinaria a finales de julio. Un portavoz franc¨¦s se neg¨® a especular sobre esa opci¨®n, pero a?adi¨® que si no se alcanzaba un acuerdo el pr¨®ximo martes, "que ser¨ªa lo deseable", habr¨ªa que "seguir negociando" hasta el final.

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