Las autonom¨ªas reclaman a Hacienda una deuda de 43.000 millones en medio ambiente

Ni el Ministerio de Econom¨ªa ni el de Agricultura forman parte de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente. Pero en la convocatoria de la semana pasada ambos departamentos, ausentes, fueron los principales protagonistas de los debates. Las comunidades aut¨®nomas reclamaron al ministerio de Isabel Tocino la deuda de 43.000 millones que tiene pendiente en varios programas relacionados con la mejora del entorno ambiental. Pero Tocino le ha pasado la pelota a Hacienda, que es quien reparte el dinero, y pide que sea Agricultura quien ceda sus fondos excedentarios.

El origen de la reclamaci¨®n, que consumi¨® la mayor parte de los debates de la ¨²ltima Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, procede de los compromisos asumidos en 1993 a ra¨ªz de los estragos causados en el territorio espa?ol por los incendios forestales, a comienzos de la d¨¦cada de los noventa.Se tom¨® en consideraci¨®n que deb¨ªan arbitrarse l¨ªneas de financiaci¨®n para objetivos forestales de los Fondos de Cohesi¨®n europeos. El reparto acordado por niveles administrativos fue que las autonom¨ªas y Agricultura (entonces competente en conservaci¨®n de la naturaleza, bosques e incendios forestales) aportaran un 40%, respectivamente, y el 20% restante lo pusieran los ayuntamientos. Desde el punto de vista sectorial, un 60% se destinar¨ªa a actividades estructurales y un 40% a pol¨ªticas medioambientales en cuatro l¨ªneas de gasto; suelos contaminados, residuos s¨®lidos urbanos, depuraci¨®n de aguas y silvicultura.

As¨ª se ven¨ªa haciendo durante 1995 y 1996. Con la llegada del PP al Gobierno esta l¨ªnea de actuaci¨®n se ha suspendido porque, tanto el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda como los responsables de los fondos en Bruselas han considerado que se trata de programas de poca monta, muy numerosos y muy inc¨®modos de ejecutar, seg¨²n reconocen fuentes de Medio Ambiente.

Por este procedimiento se quedaron sin fondos la silvicultura y los incendios forestales, as¨ª como la limpieza de suelos contaminados. De esta suerte el Ministerio de Medio Ambiente (MIMAM) y las Comunidades Aut¨®nomas se han quedado sin una buena parte del dinero previsto, al que hay que a?adir los recortes presupuestarios del Estado para converger en Maastricht.

Jornales

"Aqu¨ª llega el problema", dice Luis Garc¨ªa Garrido; viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Andaluc¨ªa. Mientras, Agricultura gestiona grandes cantidades para plantar ¨¢rboles en zonas de cultivos abandonadas, como una forma de compensar a las rentas agrarias (FEOGA), el MIMAM se queda sin un duro para mantener los bosques, que en Espa?a son escasamente productivos, muy sensibles a los incendios y cuya conservaci¨®n da muchos jornales.Andaluc¨ªa -la comunidad m¨¢s afectada por su extensi¨®n- presupuest¨® 32.000 millones durante el periodo 1995/9, repartidos a partes iguales entre el MIMAM y la Junta. "Ni nos han pagado el convenio de 1996 ni el de 1997", a?ade Garc¨ªa Garrido "y se acerca el mes de agosto, inh¨¢bil, se acaba el a?o y el plazo de cesi¨®n de cr¨¦ditos". Lo mismo ocurre en Arag¨®n, Murcia, Catalu?a... Medio Ambiente, que ha recibido las competencias conservacionistas de Agricultura, pero no as¨ª los recursos asociados, ha propuesto llenar el vac¨ªo creado, con 56.000 millones, sobrantes del FEOGA (21.000 de Infraestructuras, 22.000 de conservaci¨®n de la naturaleza y 13.000 de producci¨®n y mercados agrarios). ?Son cantidades excedentarias de Agricultura? se preguntaban los consejeros auton¨®micos. Ni la ministra del campo y la pesca, Loyola de Palacio ni Rodrigo Rato de Econom¨ªa, les han dado a¨²n respuesta.