El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley de Cooperaci¨®n

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el proyecto de Ley de Cooperaci¨®n al Desarroll¨®. El debate parlamentario decisivo se producir¨¢ el pr¨®ximo oto?o. El pasado d¨ªa 15, el Consejo de Cooperaci¨®n concord¨® con el anteproyecto del Gobierno, aunque varias ONG integrantes manifiestan objeciones. El texto define la cooperaci¨®n como "parte le la pol¨ªtica exterior del Estado" y da prioridad a Iberoam¨¦rica y pa¨ªses ¨¢rabes.

El proyecto define, entre las prioridades, los "servicios sociales b¨¢sicos, con especial incidencia en salud, saneamiento, educaci¨®n y formaci¨®n de recursos humanos", la "protecci¨®n de los derechos humanos" y la "mejora del medio ambiente".Las ONG "deber¨¢n inscribirse en un registro en la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional". Los voluntarios deber¨¢n vincularse a la ONG por un contrato no laboral con compensaci¨®n econ¨®mica, seguro de asistencia y periodo de formaci¨®n, y su tiempo de servicio surtir¨¢ "los efectos del Servicio Militar" y podr¨¢ ser acreditado por el Consejo Nacional de la Objeci¨®n de Conciencia.

"Esta legislaci¨®n novedosa", seg¨²n el secretario de Estado para la Comunicaci¨®n, Miguel Angel Rodr¨ªguez, beneficiar¨¢ a los 105.000 objetores de conciencia: 133 horas de trabajo voluntario contar¨¢n c¨®mo un mes de prestaci¨®n social sustitutoria. Las ONG recibir¨¢n 16.000 millones de pesetas a cargo del 0,5% del IRPF de 1996.

La Coordinadora de ONG, Solidaridad Internacional, Manos Unidas, Acsur-Las Segovias, Interm¨®n, UGT y CC OO han emitido un voto particular al dictamen del Consejo de Cooperaci¨®n, en el que se?alan que el anteproyecto "manifiesta ambiguedad" sobre el objetivo de la cooperaci¨®n, y piden que se suprima la expresi¨®n "consideraciones de car¨¢cter estrat¨¦gico, econ¨®mico y comercial". Las ONG creen que "uno de los principales problemas" ha sido el "excesivo peso relativo" de la cooperaci¨®n financiera, "en particular la reembolsable mediante los cr¨¦ditos FAD".

Un punto clave cara al debate parlamentario es si la cooperaci¨®n debe regirla Econom¨ªa y Hacienda o Asuntos Exteriores. El proyecto sit¨²a como responsable al ministro de Asuntos Exteriores. Se crea la Comisi¨®n Interterritorial de Cooperaci¨®n, que coordinar¨¢ las distintas Administraciones P¨²blicas.