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Suiza convoca un refer¨¦ndum contra el programa de prescripci¨®n de droga

Andaluc¨ªa planea un sistema similar de distribuci¨®n de hero¨ªna

Jorge A. Rodr¨ªguez

El Gobierno federal suizo ha convocado para el 28 de septiembre un refer¨¦ndum bajo el nombre gen¨¦rico Juventud sin drogas (Jeunesse sans drogue), con el que se pretende la eliminaci¨®n de los programas de suministro terap¨¦utico de hero¨ªna y metadona. Andaluc¨ªa planea implantar un programa similar de prescripci¨®n de hero¨ªna, que cuenta ya con el visto bueno oficioso de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS).

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La consulta en Suiza ha sido promovida por una plataforma popular mediante la recogida de 50.000 firmas, en un pa¨ªs con una poblaci¨®n de unos 30.000 heroin¨®manos en el que existe el consenso de los partidos -salvo la derechista Uni¨®n Democr¨¢tica de Centro (UDC)- de no utilizar las drogas como argumento de la lucha pol¨ªtica y electoral.La convocatoria del refer¨¦ndum preocupa a los encargados de los programas de drogas de la Oficina Federal de Salud P¨²blica. "Si la consulta sale adelante, representar¨¢ un retroceso de 50 a?os en los programas y en la investigaci¨®n sobre el uso terap¨¦utico de las drogas", aseguran responsables del Programa Especial de Prescripci¨®n de Estupefacientes (PEPS). ?stos temen que la iniciativa tenga ¨¦xito en las zonas rurales -donde los programas se consideran un primer paso en la legalizaci¨®n de las drogas-, pero conf¨ªan en las ciudades, donde el plan est¨¢ m¨¢s asumido.

El consejero andaluz de Asuntos Sociales, Isa¨ªas P¨¦rez Salda?a, realiz¨® la semana pasada un viaje a Suiza para conocer el plan de administraci¨®n de hero¨ªna, ya que pretende crear uno similar en Andaluc¨ªa destinado inicialmente a 40 toxic¨®manos terminales y que ya tiene presupuesto: 36 millones de pesetas.

P¨¦rez Salda?a escuch¨® testimonios de afectados en el PEPS de Ginebra, dependiente del Hospital Universitario, donde 38 toxic¨®manos reciben tratamiento con hero¨ªna. La media de droga suministrada es de 500 miligramos diarios.

En la reuni¨®n en la cl¨ªnica particip¨® tambi¨¦n Rafael, un politoxic¨®mano de origen asturiano, quien reclam¨® la implantaci¨®n en Espa?a de los programas de administraci¨®n de hero¨ªna. "Tienen que darse cuenta de que supone una disminuci¨®n de la delincuencia callejera, de la violencia, porque el toxic¨®mano no tiene que estar d¨¢ndole vueltas a c¨®mo conseguir la hero¨ªna, que siempre la logra robando", explic¨®.

La consulta popular en Suiza cuenta con el precedente de otra, a?os atr¨¢s, que no tuvo ¨¦xito. El 60% de los suizos se manifestaron en contra de el endurecimiento de la pol¨ªtica de drogas, especialmente despu¨¦s de que los programas de distribuci¨®n de opi¨¢ceos acabaran con las llamadas Escenas abiertas. Estos episodios de drogadicci¨®n p¨²blica se hicieron famosos en Berna y Z¨²rich, donde cientos de heroin¨®manos expresaron su protesta por su persecuci¨®n y marginaci¨®n con chutes colectivos en lugares como la puerta de la sede del Parlamento.

"Aquellas escenas abiertas se convirtieron en un esc¨¢ndalo para los suizos, que hicieron una gran presi¨®n popular para su eliminaci¨®n", asegura Francisco Giner, hasta el viernes pasado responsable de la cl¨ªnica PEPS de Ginebra. Esa presi¨®n desemboc¨® en los proyectos de administraci¨®n de metadona, hero¨ªna y morfina.

Es lo que gen¨¦ricamente se denominan pol¨ªticas de reducci¨®n de riesgos; es decir, que, una vez admitido el hecho innegable de que existen los heroin¨®manos y que su eliminaci¨®n es imposible, se adopt¨® la decisi¨®n pol¨ªtica de que era necesario recuperar social y sanitariamente al yonqui, frenar la inseguridad ciudadana que creaba y, sobre todo, recuperar el orden y la limpieza que el ciudadano suizo exige. Esto llev¨® al establecimiento de una pol¨ªtica federal sobre drogas basada en los llamados cuatro pilares: prevenci¨®n, tratamiento, represi¨®n del narcotr¨¢fico (no del consumidor) y reducci¨®n de riesgos.

Esto no ha impedido que la poblaci¨®n de heroin¨®manos en Suiza se mantenga estable en 30.000 personas (2.500 de ellos en Ginebra). El PEPS est¨¢ implantado en toda la Confederaci¨®n Helv¨¦tica, con 1.000 toxic¨®manos atendidos, es uno de los programas m¨¢s avanzados del mundo, junto al brit¨¢nico y al australiano.

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Sobre la firma

Jorge A. Rodr¨ªguez
Redactor jefe digital en Espa?a y profesor de la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S. Debut¨® en el Diario Sur de M¨¢laga, sigui¨® en RNE, pas¨® a la agencia OTR Press (Grupo Z) y lleg¨® a EL PA?S. Ha cubierto ¨ªntegros casos como el 11-M, el final de ETA, Arny, el naufragio del 'Prestige', los disturbios del Ejido... y muchos cr¨ªmenes (jorgear@elpais.es)

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