El Gobierno franc¨¦s presenta un proyecto para ampliar la independencia de la justicia

La ministra francesa de Justicia, Elisabeth Guigou, present¨® ayer ante el Ejecutivo del socialista Lionel Jospin su proyecto de reforma de un sector cuya instrumentalizaci¨®n pol¨ªtica viene siendo denunciada alternativamente, y seg¨²n est¨¦n en la oposici¨®n o en el poder, por los Gobiernos conservadores o progresistas. De ah¨ª que Guigou haya querido poner de relieve que pretende crear las condiciones para que sea posible "una justicia imparcia".La medida m¨¢s renovadora de la reforma supone cortar el cord¨®n umbilical que manten¨ªa ligada la magistratura al ministerio. "Si un cuerpo social, como el de los magistrados, desea la independencia tiene tambi¨¦n que aceptar su responsabilidad ante el resto de la sociedad", dice Guigou a guisa de introducci¨®n.

Si la reforma es aprobada por la Asamblea Nacional a principios de 1998, los jueces y fiscales dejar¨¢n de ser nombrados ¨²nica y exclusivamente por el Gobierno. El Consejo Superior de la Magistratura, (CSM) podr¨¢ vetar tantos nombres como desee, aunque a partir de ahora el CSM "para evitar la tentaci¨®n corporativista, dejar¨¢ de estar integrado exclusivamente por magistrados. Es m¨¢s, la mayor¨ªa de sus integrantes no lo ser¨¢n".

Renunciar a instrumentalizar pol¨ªticamente la fiscal¨ªa o la magistratura no significa que el Gobierno renuncie tambi¨¦n a tener una pol¨ªtica penal. Para ello, la ministra podr¨¢ pedir suplementos de informaci¨®n, presentar recursos o interesarse por los sumarios que son archivados misteriosamente. "El Estado representado por el Gobierno no puede abandonar sus responsabilidades cuando se producen incumplimientos graves y manifiestos de la pol¨ªtica votada por el Parlamento".

Los jueces instructores, que en Francia han usado y abusado de la detenci¨®n preventiva como m¨¦todo de presi¨®n sobre los inculpados o testigos, van a perder ese privilegio. "Hay que dar mayores garant¨ªas a los ciudadanos, reforzar la presunci¨®n de inocencia", dice Guigou. S¨®lo un juez distinto al instructor podr¨¢ decretar la conveniencia de enviar a la c¨¢rcel antes de juicio. Los casos de terrorismo o de crimen organizado seguir¨¢n bajo el antiguo r¨¦gimen.

No habr¨¢ mordaza

La reforma, que tambi¨¦n quiere acelerar y hacer m¨¢s comprensibles los tr¨¢mites legales, desarrollar la cooperaci¨®n judicial europea y favorecer la llamada "justicia de proximidad", ha desestimado algunas de las conclusiones de la comisi¨®n Truche que, bajo el impulso del presidente Jacques Chirac, elabor¨® un informe en el que tambi¨¦n aconsejaba perseguir a la prensa que desvelase datos considerados "secreto sumarial".Para la ministra francesa de Justicia, "hoy tenemos el peor de los sistemas: no puede decirse nada, pero todo se filtra a trav¨¦s de las distintas partes implicadas". El remedio no ser¨¢ pues la mordaza, sino mayores garant¨ªas de informaci¨®n "para una opini¨®n p¨²blica que tiene derecho a saber, m¨¢xime en casos que afectan a personas que desempe?an funciones p¨²blicas o se benefician de una notoriedad particular", aconseja Guigou.