Francia prohibir¨¢ que las TV p¨²blicas emitan por una sola plataforma digital

El Gobierno del socialista Lionel Jospin quiere cambiar las reglas del juego del paisaje audiovisual franc¨¦s y ha elaborado un proyecto de ley que dar¨¢ a conocer el pr¨®ximo 7 de enero. Se sabe que el Ejecutivo de coalici¨®n ha tomado ya la decisi¨®n de anular la exclusiva de la emisi¨®n de los canales p¨²blicos a trav¨¦s de una ¨²nica plataforma digital privada, la TPS, vinculada a TF1 y al grupo Bouygues. Por tanto, los canales France 2, France 3 y Arte deber¨¢n tambi¨¦n poder ser captadas por los abonados a Canal Satellite -perteneciente al Grupo Canal +- o ABSat.La dificultad y, sobre todo, la eficacia de la reforma del sector audiovisual la resumi¨® de entrada Laurent Fabius, socialista y actual presidente de la Asamblea Nacional francesa: "Hace 15 a?os ning¨²n canal de televisi¨®n norteamericano se pod¨ªa captar desde nuestro continente pero hoy son m¨¢s de 50 los que resultan accesibles". Ante esa evidencia Fabius opta por sugerir que lo mejor es potenciar TV5 -la televisi¨®n franc¨®fona internacional- o cerrarla.

La ministra de Cultura y Comunicaciones y portavoz del Gobierno, Catherine Trautmann, ha hablado por su parte de la influencia de grandes grupos industriales que hay que controlar" pero no ha explicado c¨®mo. "No creo que baste con reducir el l¨ªmite m¨¢ximo de posesi¨®n de acciones", admiti¨®, aunque parece que el Gobierno quiere llevar ese umbral al 30% en vez del 49% que impuso el Ejecutivo del conservador ?duard Balladur en 1994. Las dudas al respecto provienen de la posible inconstitucionalidad de cualquier decisi¨®n que ponga en cuesti¨®n derechos adquiridos legalmente.

Tampoco es probable que los vetos que los socialistas quer¨ªan imponer al acceso al sector de las telecomunicaciones de las empresas de obras p¨²blicas o de distribuci¨®n de aguas -Bouygues-, la Generale des Eaux y la Lyonnaise des Eaux figuran por el momento en el punto de mira puedan conciliarse con la Constituci¨®n.

El Gobierno franc¨¦s quiere tambi¨¦n reducir los ingresos publicitarios de la televisi¨®n p¨²blica y duda ante la tendencia a la concentraci¨®n de capital. Por eso, durante una semana, ha escuchado en la Asamblea Nacional y en el Senado, a los dirigentes de las televisiones p¨²blicas y privadas. Para Marc-Andr¨¦ Feffer, vicepresidente de Canal +, los importante es no olvidar nunca que "Canal + o TFI son sociedades seis veces m¨¢s peque?as, en t¨¦rmino de volumen de negocios, que News Corp [empresa controlada por el magnate Rupert Murdoch], ocho veces m¨¢s peque?as que Bertelsmann o doce que Time Warner".

Para Eric Licoys, director general de Havas, "lo mejor es que los operadores televisivos puedan asociarse a accionistas que tengan las espaldas muy anchas. La mejor f¨®rmula para evitar el abuso de posici¨®n dominante no es regular los porcentajes del accionariado sino tener en cuenta la parte de mercado de cada canal".

Xavier Gouyou-Beauchamps, presidente de France 2 y France 3, defendi¨® "las fuentes de financiaci¨®n mixtas" para la televisi¨®n p¨²blica, mientras que el presidente del Canal Arte, J¨¦rome Clement, record¨® que "el modo de financiaci¨®n influye sobre la programaci¨®n", y sostuvo que los canales p¨²blicos ten¨ªan que quedar al margen de las presiones de los ¨ªndices de audiencia o de los ingresos publicitarios. Para ello insisti¨® en que conven¨ªa aumentar el impuesto anual que se paga por la posesi¨®n de cada televisor.

[En Espa?a, Radiotelevisi¨®n Espa?ola (RTVE) est¨¢ integrada como accionista en V¨ªa Digital y difunde actualmente en exclusiva sus siete canales tem¨¢ticos a trav¨¦s de la plataforma que lidera Telef¨®nica, lo que ha motivado fuertes cr¨ªticas de la oposici¨®n socialista y de Izquierda Unida en el Parlamento].